韓國外長將於8月8日到10日對中國進行自己的首次訪問。此行背景是韓國保守政府尹錫悅的政策引發高度關注,以及東北亞局勢因美國眾議院議長佩洛西訪台而變得複雜化。北京因日本參與G7台灣聯合聲明取消中日外長會晤。鑒於此,中國副外長鄧勵召見日本駐華大使垂秀夫向其嚴正交涉。他指出,日本與G7其他國家針對台灣發表了“錯誤聲明”。中國外交官強調,台灣問題是中日關係的政治基礎,敦促日本停止干涉中國內政。
中日之間因美國對台灣的不妥協支持引發的外交爭執,致各方高度關注中韓外長8月9日的青島談判。韓聯社在通報外長會晤信息後強調,韓國總統尹錫悅在佩洛西亞洲之行期間未與其在首爾舉行會晤,雙方只是通了40分鐘電話。總統助理指出,總統在佩洛西計劃訪台後再到首爾前很久已決定夏季休假。但據韓聯社報道,很多觀察家認為,尹錫悅似乎在試圖避免刺激北京。
遼寧大學美國與東亞研究院院長呂超在接受衛星通訊社採訪時指出,首爾就此問題的靈活立場引人關注。
他說:
“此次韓國在佩洛西竄訪台灣問題上,沒有像日本一樣做出錯誤表態,特別是在接待禮儀方面也沒有特殊對待佩洛西。這些都說明韓國非常重視對華關係,包括處理台灣問題的方式也符合韓國的一貫立場。而日本則上演了一出非常拙劣的表演,尤其是就人民解放軍在台海的正常正當演習大放厥詞。所以中方取消中日外長的金邊會晤在情理之中。在當前複雜的地區局勢下,韓國外長訪華對維持和鞏固東北亞地區的穩定具有積極意義。中韓兩國在重大國際事務中的意見和看法往往比較一致,我想這也是中韓合作的一個基礎。”
專家呂超認為,經貿方面的新項目,或成部長們談判的重要內容。
他說:
“目前中韓關係處在正常發展的階段,尹錫悅總統上任後,雙邊關係繼續向前發展,而這就需要兩國進一步的協商合作。中方對韓國的訴求主要在芯片方面,希望韓方能夠注意相關產業鏈和供應鏈的銜接,不破壞現有的正常貿易環境。另外,在中韓建交30週年之際,雙方有可能會進一步擴大經貿合作。今後隨著疫情的逐步緩解,文化交流方面估計也會全面展開。我認為中韓之間有很多需要會談的合作項目,這可能也是韓國外長來華訪問的一個主要內容。”
青島會談的有趣之處在於能否達成一項妥協協議,以消除因韓國政府對華盛頓政策的重新定位而引起北京方面的擔憂和警惕。俄羅斯科學院東方學所韓國和蒙古國研究室主任亞歷山大·沃龍佐夫在接受衛星通訊社採訪時這樣指出。
他說:
“首爾和北京正積極尋找雙邊關係新面貌。中國呼籲韓國現政府繼續前政府的基本戰略,在原戰略框架下,雙方關係得到和諧發展。尹錫悅政府更加親美,顯而易見,其對美國領導的軍事集團的興趣很高。這是 一條令北京嚴重關切的路線。如果首爾決定轉向美國,那麼與華關係出現嚴重問題將不可避免。這將是兩位部長會晤的重要議題。”
專家亞歷山大·沃龍佐夫認為,首爾向美國嚴重傾斜,同時還想腳踏兩只船,暫時還不清楚這能否成功。
他說:
“韓國商界非常清楚中國的角色。辯論相當的激烈:與美國拉近關係有怎樣的物質好處。政治軍事獲利是清楚的,物質上的好處無法釐清,但與中國壓縮合作的損失是非常現實和明顯的。北京對美國領導的建立半導體和蓄電池聯盟相當關切。這方面有反華色彩。韓國商界和政府在極力參與其中,但中國正向首爾表達對韓國公司轉向美國市場的關切態度。並毫不隱瞞,此類舉措將對雙邊關係造成不良後果。這些議題,將成為談判過程中的重要內容之一。”
8月11日,美國期待韓國政府對邀請其參與半導體聯盟邀請做出回應,聯盟成員有美國、日本、台灣和韓國。這天恰恰是韓國外長訪華結束後的第一天。巧合是偶然的,但這種偶然激發人們對中韓即將舉行談判的興趣。