美國國家安全委員會戰略溝通協調員約翰•柯比此前稱，美國國務卿布林肯將在柬埔寨舉行的東盟部長級會議期間尋求與拉夫羅夫接觸，以討論交換囚犯問題。柯比稱，他毫不懷疑，如果布林肯“有機會抓住拉夫羅夫先生的‘扣子’，他會這樣做的”。在俄羅斯法院以走私和持有毒品罪名判處美國籃球運動員布里特妮•格里娜九年徒刑後，俄美在交換囚犯問題上有更多共鳴。