文件指出：“中國的目標是到21世紀中葉建成‘世界一流軍隊’。30多年來，中國國防預算不斷增加，軍事實力在質和量上也實現了快速提升。中國專注於發展二炮、火箭軍、海軍以及空軍。”
報告還強調，“據推測，中國想利用人工智能等手段建設‘世界一流軍隊’，並擴大軍民融合的國家戰略，加強軍用技術和民用技術雙向轉移。”
中俄加強合作的舉措，特別是組織聯合演習和聯合巡邏也令日本擔心。
報告的作者表示：“軍事領域的這種合作被稱為‘戰略協同’。這些趨勢引起了人們的不安，有必要在未來繼續對其進行監測。”
同時，從中長期來看，文件不排除“地區力量平衡和中俄合作水平發生變化”，因為“當前俄羅斯對烏克蘭的侵略”可能導致俄羅斯的國力下降。”
《防衛白皮書》是日本防衛省做的年度報告，有關世界防衛形勢、自衛隊過去一年的活動和世界和日本國防領域的主要趨勢。週五，《防衛白皮書》被提交給日本政府審議。