瑞典、芬蘭和土耳其於馬德里北約峰會前夕簽署了一份安全備忘錄，為瑞典和芬蘭加入北約的談判鋪平了道路。 兩國同意加強打擊恐怖主義的合作，包括針對庫爾德工人黨的措施、信息交流和引渡協議。 土耳其此前阻止瑞典和芬蘭加入北約，擔心斯德哥爾摩和赫爾辛基支持庫爾德工人黨。庫爾德工人黨被土耳其認定為恐怖組織。在7月18日土耳其內閣會議結束後埃爾多安在發表全國講話時說：