7月13日，歐盟委員會公佈了對俄制裁的解釋，根據該文件，通過公路過境到加里寧格勒州仍被禁止，允許在接受必要檢查前提下經鐵路過境。
該報報道說：“一些外交官表示，在今年批准制裁時，他們沒有打算為俄羅斯與其飛地之間的貨物運輸設置新的重大障礙，只是委員會未明確其規則。”
一些歐盟官員還私下批評了立陶宛對俄羅斯火車進行檢查的程度和頻率，他們擔心這可能導致與莫斯科的對抗。
此前，立陶宛鐵路公司通知加里寧格勒鐵路局，從6月18日起停止一些受歐盟制裁的貨物的過境運輸。歐盟駐俄羅斯大使馬庫斯∙埃德勒21日因限制過境措施被俄羅斯外交部召見，俄方要求立即恢復對加里寧格勒運輸，否則會採取回應措施。立陶宛當局否認違反過境協議，並聲稱只是在執行歐盟的制裁措施。立陶宛總統瑙塞達表示，該國不會讓步。