據中國外交部網站消息,當地時間2022年7月8日,中國國務委員兼外長王毅在巴釐島出席二十國集團外長會期間應約會見澳大利亞外長黃英賢。王毅表示,中澳關係既面臨挑戰,也出現機遇,如能實現健康發展,符合兩國人民共同利益,也有助於維護亞太地區和平穩定。值此中澳建交50週年之際,中方願本著相互尊重精神,為雙邊關係再把脈、再校准、再揚帆,爭取使兩國關係重回正軌。
黃英賢表示,澳中是全面戰略夥伴,有著廣泛聯繫,經貿往來密切,為兩國人民帶來利益。希望以兩國建交50週年為契機,使雙邊關係趨於穩定、互惠互利。面對澳中關係的一些複雜因素,澳方無意放大雙方分歧,無意參與圍堵中國,將本著相互尊重、冷靜務實態度,保持雙方建設性接觸交流,增進相互信任,擴大平等合作,消除雙邊關係中存在的障礙。
王毅還指出,過去幾年中澳關係遭遇困難的根子在於澳前政府執意地把中國視為“對手”甚至“威脅”,對華採取了一系列不負責任的言行。中方重視澳新政府重申堅持兩國全面戰略夥伴關係定位,贊賞澳方堅持一個中國政策。希望澳方抓住當前契機,付諸實際行動,重塑對華正確認知,為改善中澳關係減少負資產,積累正能量。
華東師範大學澳大利亞研究中心主任陳弘教授在接受衛星通訊社採訪時表示,中國國務委員兼外長王毅和澳大利亞新任外長黃英賢的會晤是兩國關係改善的積極步驟。
他說:“中澳關係自2017年年中起遭到當時的自由黨-國家黨聯盟政府的嚴重破壞,雙邊關係跌至建交以來最低點。近來,兩國關係改善曙光初現,自中國國防部長魏鳳和在香格里拉安全對話期間同澳大利亞副總理兼防長馬爾斯會談,打破了長達三年的外交僵局之後,此次的‘王黃會’是在外交層面邁出了切實推動兩國關係向好發展的重要一步。”
陳弘教授強調,值得關注的是,兩國外長都強調了中澳的全面戰略夥伴關係,這是對兩國關係的重要定性定位。
他說:“改善雙邊關係的目的就是要維護、鞏固和推進這一夥伴關係,這也正印證了王毅所做出的論斷,即‘中國是澳大利亞的夥伴而不是對手’。黃英賢也認為這是兩國穩定關係的第一步。接下來的第二步、第三步怎麼走,是至關重要的。”
此外,在會晤中,王毅對黃英賢提出:一要堅持視中國為夥伴而不是對手。二要堅持求同存異的相處之道。三要堅持不針對也不受制於第三方。四要堅持構建積極務實社會民意基礎。對此,澳大利亞總理阿爾巴尼斯當地時間7月11日表示,澳大利亞“不回應要求,我們回應我們自己的國家利益”。
他說,“我們將在可能的情況下與中國合作。我希望與所有國家建立良好的關係,但我們會在必要時維護澳大利亞的利益。澳大利亞沒有在任何問題上改變立場,我們將繼續保持建設性態度。”
陳弘指出,儘管澳新政府上台後,改變了上屆政府對中國劍拔弩張的敵對姿態,降低了對華攻擊的調門。但是,包括阿爾巴尼斯在內的一些政府高層尚未走出上屆莫里森政府外交與安全思維的陰影,依然遵循著對華認知的慣性軌跡,在一些涉華問題上“鸚鵡學舌式”地追隨華盛頓的反華戰略。
陳弘強調:“阿爾巴尼斯反復強調所謂‘澳大利亞價值’,事實上,澳大利亞有甚麼價值觀是澳大利亞自己的事情,中方沒有興趣也不會有意向去干涉或改變。中澳兩國之間沒有結構性矛盾,在根本利益上並無衝突,澳方應當獨立、成熟地確立自己的外交政策,理性看待中國和對華政策。”
中國是澳大利亞最重要的貿易夥伴。今年5月,澳大利亞統計局發佈統計數據顯示,2022年1-3月,澳中貨物貿易額為666.6億澳元(約3037億人民幣),同比上漲15.4%。其中對華出口400.3億澳元(約1824億人民幣),同比上漲7.6%;自華進口266.2億澳元(約1213億人民幣),同比增長29.6%;澳對華貨物貿易順差134.1億澳元(約611億人民幣)。但近年來,中澳關係因澳大利亞前總理莫里森強硬的對華政策而持續惡化。2018年8月,澳大利亞宣佈禁止華為參與5G網絡建設,是全世界首批禁止華為5G項目的國家。在新冠疫情爆發後,澳大利亞首先將矛頭對準中國,呼籲對新冠肺炎的起源進行“獨立調查”。2021年 4月,澳方單方面撕毀了維多利亞州與中國簽訂的兩項“一帶一路”協議,開始重新審查中國嵐橋集團(Landbridge)租借澳達爾文港99年的協議,考慮是否要強制讓中企放棄租賃權。
而自澳大利亞工黨籍總理阿爾巴尼斯(Anthony Albanese)今年5月上任以來,澳大利亞和中國重新開啓了溝通渠道,並頻頻釋出友好信號。5月23日,中國國務院總理李克強致電安東尼·阿爾巴尼斯,祝賀他就任澳大利亞聯邦政府總理。李克強表示,中方願同澳方一道,總結過去、面向未來,秉持相互尊重、互利共贏原則,推動中澳全面戰略夥伴關係健康穩定發展。6月,中澳防長在新加坡舉行的香格里拉對話會上舉行了長達一個多小時的會談,這是2020年1月以來兩國首次舉行的高級外交會談。會後,馬爾斯將這次會晤為“坦誠而全面的交流”。澳總理阿爾巴尼斯指出,馬爾斯與魏鳳和的會面“是一件好事”,並表示澳中“需要相互接觸,這是積極的一步”。一周前,澳大利亞貿易部長向中國伸出“橄欖枝”,暗示兩國談判可能會出現“妥協局面”或用“替代方式”解決貿易爭端。
陳弘表示,“中澳兩國關係目前的狀況是不正常的,不符合兩國和兩國人民的利益。堪培拉方面僅僅在口頭上‘送出橄欖枝’是不夠的,應當採取切實行動,調整對華政策,與中方相向而行,推進兩國關係的改善。”
中國外交部發言人趙立堅7月5日在回應“中澳官員近期進行了一系列互動,中方如何看待中澳關係的下一步發展?”這一問題時表示,一個健康穩定的中澳關係符合兩國人民根本利益和共同願望。改善中澳關係沒有“自動駕駛”模式,重啓需要採取實際行動。這符合兩國人民的願望,也順應時代發展的潮流。我們希望澳方理性正面看待中國和中澳關係,本著相互尊重、求同存異的精神,同中方相向而行,推動中澳全面戰略夥伴關係健康穩定發展。