帕特魯捨夫5日在哈巴羅夫斯克舉行的有關俄遠東聯邦區國家安全問題的會議上稱：“遠東聯邦區的邊境形勢正在美國及其盟國在北極和亞太地區增加軍事存在、日本在千島群島問題上的復仇主義意向強化條件下，通過建立新的軍事集團而形成。”
俄羅斯與日本在二戰結束後一直未能簽署和平條約。日本以1855年俄日簽訂的雙邊貿易邊界條約為依據，要求歸還南千島群島四個島嶼——伊圖魯普島、庫納希爾島、希科坦島和哈伯邁群島，並將歸還上述四個島嶼作為與俄方簽訂和平條約的條件。莫斯科的立場是，南千島群島已根據二戰結果併入蘇聯版圖，俄方對其擁有無可爭辯的主權。