消息人士稱，“一些國家希望把在北約東部的部隊改編為旅級戰鬥群。” 據悉，現在的戰鬥群編制是1000-1600名軍人，改成旅級戰鬥群後，這個數字會“至少增加兩倍。”
消息人士補充稱，一些北約國家正在考慮部署師級單位，這些師將由將軍指揮，編制達1.5萬 人。
據悉，在馬德里峰會期間，將通過一個新的北約戰略概念，它現在叫做“馬德里概念”。據消息人士稱，這一概念“將使北約與莫斯科的關係畫上終點”。
北約峰會將於 6 月 28 日至 30 日在馬德里舉行。北約秘書長延斯•斯托爾滕貝格6月19日稱，與會者將宣佈，俄羅斯不再是北約的合作夥伴，而是“對和平與穩定的威脅”。與此同時，估計，北約國家領導人將宣佈在歐洲部署新部隊的決定。