東盟抓住機遇加強團結

柬埔寨沒有聽從地區和國際人權活動人士不邀請緬甸國防部長參加東盟活動的呼籲。中柬關係密切,形成了兩國在緬甸問題上的共同立場。中國希望緬甸實現政治和解。
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東盟希望加強與中國的軍事聯繫。東盟國家防長將在部長級會議期間與中國防長魏鳳和舉行會談。《高棉時報》週一援引柬埔寨國防部政治和外交事物總局局長能索瓦上將的話報道了這一消息。柬埔寨是東盟輪值主席國,部長級會議將於週三在金邊舉行。與中國部長的談判將通過視頻進行。
能索瓦上將說,柬埔寨已邀請包括緬甸在內的所有東盟國防部長出席會議。這位將軍指出,柬埔寨作為東盟輪值主席國,在這一問題上已獲得東盟8國的共識。
時事評論員、中國人民大學重陽金融研究院高級研究員周戎在接受衛星通訊社採訪時表示,柬埔寨有權決定邀請哪一方緬甸代表參加東盟活動。

周戎專家說:“目前緬甸局勢比較複雜。中國政府一貫堅持不干涉他國內政,不過也會盡力幫助緬甸軍政府和民族團結政府進行和平談判。雖然美國和一些西方國家允許緬甸民族團結政府在當地設立辦事處,但是絕大多數國家仍然承認緬甸的實際掌權政府是軍政府。柬埔寨作為東盟輪值主席國,有權決定邀請緬甸哪一方代表出席東盟防長峰會。因為我們不能說現在緬甸軍政府不是合法政府,也難以確定緬甸民族團結政府是合法政府。另外我們也應該看到,緬甸局勢產生了一些變化。儘管軍政府和民族團結政府之間的矛盾仍然非常尖銳,但是緬甸今年每個月都新開5家工廠,說明緬甸的局勢,特別是經濟局勢在朝著積極的方向發展。”

柬埔寨沒有聽從緬甸反對派以及地區和國際人權組織不要邀請緬甸國防部長妙吞烏將軍的要求。緬甸報紙《THE IRRAWADDY》前一天報道說, 677 名活動人士把這些要求寫進了他們簽署的一封信中。該報指出,此前東盟曾通過不邀請緬甸領導人參加區域峰會來懲罰緬甸軍政權。
然而,現任東盟主席國柬埔寨正試圖與緬甸軍政府進行越來越多的接觸,堅持促進東盟內部的團結。儘管緬甸國防部長受到美國、英國、歐盟、加拿大和新西蘭的制裁,但柬埔寨在這個問題上的立場相當堅定。儘管東盟內部也存在分歧。有的國家,如馬來西亞,正在推動東盟更多地與緬甸的影子民族團結政府(NUG)接觸,而不是與緬甸的軍政府接觸。
東盟內部矛盾不妨礙同緬甸軍政府接觸
東南亞、澳大利亞和大洋洲研究中心的專家葉連娜 ·弗米喬娃在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時推測,這一次新加坡有可能反對邀請緬甸將軍參加 6 月 22 日的部長級會議。

她說:“西方對新加坡在緬甸和烏克蘭周邊事件上的立場都有一定的影響。西方現在正是在這兩個問題上試圖分裂東盟,敦促東盟國家不要承認緬甸的政權。試圖讓泰國和印度尼西亞參與這場遊戲的嘗試都失敗了。泰國人並不特別願意干涉緬甸的內政,特別是因為他們傳統上與當地將軍有著良好的軍方人員間的接觸。印度尼西亞可能表示支持邀請緬甸將軍參加會議。它在東盟政治和經濟事務中的獨立作用最近急劇增加。柬埔寨與中國的關係非常密切,中國的影響力似乎正在影響其解決緬甸危機的努力。柬埔寨正試圖在東盟內部扮演調解者的角色,並尋找與緬甸現任領導人達成共識的機會。同時,與其說是高棉人與緬甸人民的關係,不如說是為了維護東盟的團結。西方正在推動東盟放棄解決緬甸局勢的共識和不干涉其內政的原則。這是非常危險的,有害於東盟利益。”

周戎專家指出,去年的東盟峰會和今年的美國-東盟峰會,緬甸軍政府均沒有代表出席。

周戎專家就此評論道:“當前還很難判斷緬甸局勢的走向將如何發展。不過有一點可以肯定,中國希望緬甸的軍政府和以昂山素季為首的反對派勢力能夠進行政治和解和民族和解,只是這需要一個艱苦的過程。柬埔寨此次邀請緬甸軍政府參加東盟防長會議,並不意味著柬埔承認緬甸軍政府,只是說明柬埔寨希望緊張局勢能夠有所降溫,至少通過東盟平台提供更多向軍政府做工作的機會。根據目前的情況來看,軍政府的執政時間可能還會延續一段時間。如何解決緬甸軍政府和影子政府之間的矛盾,不僅需要雙方做出努力,也需要國際社會的勸和。未來緬甸的發展形勢還需要走一步看一步,但是西方希望用簡單暴力方式推翻軍政府的態度,並不是中國所支持的。”

東盟緬甸問題特使、柬埔寨外長布拉索昆定於6月29日至30日訪問緬甸。這可能將是他自今年早些時候接任該職位以來的第二次出訪。預計這位特使將再次努力迫使緬甸軍政府遵守去年東盟與緬甸達成的“五點共識”。緬甸有可能會允許布拉索昆會見反對派,而這在早些時候是不可能的。由此可見,邀請緬甸國防部長出席在金邊舉行的部長級會議,將為即將到來的東盟與緬甸的接觸營造良好氛圍。
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