“我們的答案”:移動開發人員如何抵抗蘋果和谷歌公司的壟斷?

英國競爭和市場管理局(CMA)上周裁定, Appstore和Google Play在移動領域中具有壟斷地位。此前,美國參議院司法委員會、歐洲委員會以及俄羅斯數字發展部都曾向這些公司提出了主張。請在俄羅斯衛星通訊社的文章中瞭解,西方科技公司的壟斷有何害處,其他國家如何能夠抵抗壟斷?
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英國的主張是甚麼?

英國競爭和市場管理局在研究後得出的結論是,Apple公司和Google公司在以下領域中具有有效的壟斷,從而使得他們可以控制網絡瀏覽器、應用程序商店,以及智能手機和平板電腦上的操作系統。
英國競爭和市場管理局指出,如今選擇網絡瀏覽器的可能性嚴重受限,這不僅對用戶,而且對市場本身都有真正的後果。中國華東政法大學競爭法研究中心執行主任翟巍,在接受俄羅斯衛星通訊社的採訪時介紹說,西方科技公司的壟斷可能損害市場競爭機制:
“在數字經濟時代,西方超大型科技公司實施壟斷行為,可能導致扭曲市場競爭機制的後果,這既不利於實現科學技術的迭代創新,又會損害其他經營者和廣大消費者的合法權益。由於這一原因,這些超大型科技公司在包括英國在內的許多國家都受到了反壟斷調查。”
從英國競爭和市場管理局的報告中可以得出結論,如果沒有外部干預,兩家公司多半將維持甚至是加強對市場的控制,這將導致進一步限制競爭,減少對才華橫溢的開發商的激勵措施。
英國計劃調查蘋果、谷歌的移動瀏覽器主導地位
例如,在所宣佈的針對科技公司的主張中,監管機構列出Apple公司要求瀏覽網絡的應用程序在iOS 和iPadOS 上使用WebKit 引擎。監管機構的代表說,各個科技公司有能力自行更改或限制自己引擎的功能,同時不向其它公司提供任何替代方案。
提出主張的原因還有Apple公司禁止在App Store中發佈其它“雲”遊戲服務。雲遊戲服務是一個創新方向,可以使用流媒體傳輸技術在移動設備上訪問高質量的遊戲,而不是將應用程序加載到設備內存中。遊戲應用程序是Apple公司的關鍵收入來源,雲遊戲可能會對Apple公司在這個領域的強大地位構成真正的威脅。如果Apple公司阻礙這個部門的增長,它將會面臨剝奪移動用戶雲遊戲所有優勢的風險。

我們的答案

翟巍指出,為了抵抗西方對科技領域的壟斷,各國不僅需要不斷完善本國的反壟斷立法、進行調查、創造先例,而且還應該繼續鼓勵創建本國的服務。
“我個人認為,為了防範與遏制西方超大型科技公司的壟斷行為,包括中國在內的其他國家有必要採取兩方面措施。一方面,為了有效監管由西方超大型科技公司實施的新型壟斷行為,包括中國在內的其他國家的立法機關應當及時修訂反壟斷法律,而執法、司法機關應當根據數字經濟的發展特徵,創設新型的科學監管範式、標準、工具。另一方面,這些國家要堅持科技創新的戰略導向,充分鼓勵本國技術創新型公司的發展壯大,最終實現本國在核心技術和基礎服務領域的獨立性與自主性,從而使本國經濟能夠有效應對國際環境的風雲變幻。”
因此,俄羅斯數字發展部4月要求Apple公司允許在iOS上啓動替代性市場,例如俄羅斯國內應用商店NashStore或RuMarket。正在開發Nashstore的“數字平台”公司總經理阿爾塞尼·謝利岑(Arseny Shchelytsin)認為,今天盡快在立法層面上獲得創建其它iOS應用商店的可能性對開發人員來說很重要。該公司表示,移動應用程序開發人員平均有60%以上的收入正是從iOS付款中獲得的。
中國根本沒有Google Play,但是Android應用商店共有數百種替代應用程序,華為公司(Huawei)甚至有自己的操作系統。這使用戶可以選擇令自己舒服的服務,而開發人員相互競爭並提供創新的解決方案
英國反壟斷機構將在2022年7月22日前就針對Apple公司和Google公司進行全面調查進行咨詢。Apple公司在回應指控時表示,公司不同意英國競爭和市場管理局報告中的一些結論,但將繼續與監管機構開展建設性協作。 Google公司的代表也表示,該公司對合作持開放態度。
此前,美國參議院司法委員會批准了一項法案,法案可能要求Apple公司允許獲得法律地位的用戶不僅從App Store中下載iOS應用程序。今年3月,歐盟批准了數字市場法律,它將改變壟斷領域的遊戲規則。其中,歐洲委員會不滿Apple公司對近場通信(NFC)工作技術的限制。開發人員無法在自己的應用中使用這些技術的數據,相應地,Apple產品的市場他們仍然沒有征服。該部門認為,Apple公司通過這種方式限制了市場上的競爭。
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