6月4日,中國外長結束對太平洋南部10國的訪問。此次亞太區域訪問引起澳大利亞的憂慮甚至恐慌。堪培拉給出的回應是,新任外長黃英賢出訪斐濟、湯加和薩摩亞。對這些國家的訪問,顯然有考慮到中國影響力問題。王毅在斐濟與該國總理聯合主持了中國與太平洋南部島國第二次部長會晤。湯加和薩摩亞被認為是中國最為親近的夥伴之一。中國在這裡已順利完成一系列基礎設施項目,因此,這些國家特別珍視與華緊密關係。
澳大利亞試圖將黃英賢的訪問看成是與中國部長的非正面競爭,並將出訪結果看成是與中國在本地區競爭中的外交勝利。 但俄羅斯科學院東方學所東南亞、澳大利亞和大洋洲中心專家阿爾焦姆·賈凌在接受衛星通訊社採訪時指出,沒發生甚麼競爭,更不用說勝利了。
他說:
“黃英賢和王毅的訪問規模沒有可比性。此外,王毅提出實實在在的倡議和擴大合作的具體方向。比如氣候變化、人道主義領域、基礎設施和海洋合作。而澳大利亞外長暫時僅限於新聞效果。澳大利亞人也只是在開始時接受這種效果,他們對新政府有著相當大的期許。同時,新聞效果無法持久,澳大利亞人和鄰國居民將評估實際行動和結果,事實如何以及是否對小島國的福祉有利,暫時還是個大問題。目前,澳大利亞想趕上中國,而中國在經濟影響力方面要超前幾步。”
中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員許利平在接受衛星通訊社採訪時指出,澳大利亞在多年時間里忽視鄰國利益後,擬調整自己的地區政策。
他說:
“澳大利亞新一屆政府的外長對南太地區進行集中式訪問,包括後續可能還會訪問地區的其他國家,應該說是對上屆政府南太政策的一個修正和調整。莫里森執政時期,雖然澳大利亞與南太地區依然保持著關係,但是更多的是一種冷落,特別是在氣候變化等地區國家需要合作的方面,澳大利亞政府實際上無所作為。我認為這也是非常重要的一點。”
專家許利平還指出,中國與自己的夥伴建立合作關係,並不是為了侵害第三方的利益,澳大利亞早該明白這些。
他說:
“澳大利亞方面也可能希望通過訪問來遏制中國在該地區的影響力,側面反應了澳大利亞新政府對南太事務的焦慮感或危機感。不過這種焦慮完全沒有必要,因為中國與南太地區國家開展合作,主要是聚焦於雙方自身關注的利益,立足於南太地區自身發展的需要和安全經濟方面的合作,沒有針對包括澳大利亞在內的第三方。”
據外媒報道,在中國與斐濟舉行的太平洋南部國家第二次在線部長會議上還討論了安全與自由貿易合作項目。10國部長指出,採納中國倡議,需進行更為廣泛的磋商。薩摩亞總理菲婭梅·內奧米·馬塔阿法強調,“如果本地區不準備對此進行討論,那麼不可能有地區性協議。”澳大利亞認為這是自己外交上的勝利,因為在王毅訪問前幾天,黃英賢曾訪問過斐濟。
但俄羅斯專家阿爾焦姆·賈凌對此有不同的看法。他說:
“這不是澳大利亞的外交勝利,因為大洋洲國家獨自決定討論中國的倡議,陣線統一,規模更大。這是很自然的事情,因為中國的參與度很大,也就是說,中國正成為太平洋國家論壇越來越重要的夥伴,在大洋洲的行動信心也越來越強。事實上,這讓澳大利亞感到焦慮。而媒體將之看成是新政府的成績,儘管對澳大利亞來說,情況完全不是這樣。換句話說,對澳大利亞現政府來說,中國的積極外交已成為相當嚴重的挑戰,而且是在其執政的初始階段。不排除,新政府無法應對這種壓力。”
專家阿爾焦姆·賈凌認為,王毅的訪問表明,大洋洲對中國來說正成為越來越重要的地區。
他說:
“王毅的訪問顯示出,中國在本地區正成為越來越自信的玩家,正積極參與太平洋南部國家的議程,準備與本地區長期合作,這符合大洋洲國家的訴求。中國願意幫助該地區融入更為廣泛的亞太地區,更為積極地參與經濟和社會接觸。”
中國外長出訪該地區的結果之一,是與所羅門群島簽署安全合作協議。如果說,半年前該國的騷亂不僅曾威脅中國商界的利益,同時也威脅到該國的整體社會穩定,那麼中國在安全領域的協作,將有效維護社會秩序與和諧。