專家:金磚峰會前夕中印改善關係至關重要

中印兩軍即將舉行新一輪邊界會談。解決邊界爭端是改善中印經貿關係的前提。俄羅斯能源戰略向東方的重新定位為中印企業在俄羅斯市場的合作帶來了更多的機遇。
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中印兩國同意盡快舉行第16輪軍長級會談,在相互平等安全的基礎上解決邊境西段遺留問題。這是中國外交部在召開中印邊境事物磋商和協調工作機制會議後宣佈的。
中國外交部:中印邊境局勢整體趨穩,雙方一直保持密切溝通
本次會議於週二以視頻方式舉行。會議由中國外交部邊界與海洋事物司司長洪亮和印度外交部東亞司輔秘史耐恩共同主持。自 2021 年 11 月該機制上一次會議以來,雙方於今年一月和三月已分別舉行過兩輪高級別邊界談判。此外,中國外長王毅3月在新德里與印度外長蘇傑生和國家安全顧問多瓦爾會談時,也談到了邊界問題的調節。
作為去年談判進程的結果,中印雙方同意從班公湖北岸和南岸以及戈格拉地區撤出前沿部隊。然而,就 在其他重要軍事接觸點,如溫泉地區和德普桑平原地區,脫離接觸的商談尚未取得進展。
這讓部分媒體,包括《印度斯坦時報》,在對兩國外交部門間此前的磋商結果的評論中,得出了似乎談判未能取得進展,有關撤離邊界以及給邊界局勢降溫的進程陷入僵局等結論。
俄羅斯科學院世界經濟與國際關係研究所高級研究員、瓦爾代國際辯論俱樂部專家阿列克謝·庫普利亞諾夫在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時預測,有可能在接近第25輪磋商時完成有關兩國部隊在實控線脫離接觸的進程。

阿列克謝·庫普利亞諾夫說:“談判進展比預期慢,但雙方並沒有原地踏步。 15輪之後有關邊界談判幾乎只剩下三個懸而未決的問題。在所有其他方面,會談都取得了進展。人們不應該期望在下一輪後就能達成一致。這是一個漫長而艱難的過程。之前的各個階段,在邊境局勢逐漸惡化之後,通過談判有可能在部隊脫離接觸方面達成彼此妥協。如果在不久的將來邊境沒有發生任何重大事件,就有可能避免衝突和相互間的誤解,就像 2020 年 5 月至 6 月的情況一樣,那麼部隊脫離接觸的過程很可能在大約第 25 輪談判後完成。”

週二中印兩國外交官同意在即將舉行的第16輪邊境會談中繼續討論拉達克實際控制線西段剩餘問題。中國外交部在會後指出,雙方就當前中印邊境地區局勢坦誠深入交換意見,同意認真落實兩國領導人和兩國外長達成的重要共識,推動邊境局勢進一步緩和降溫,共同維護邊境地區和平穩定。
中國人民大學國際事務研究所所長王義桅教授在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出,中印準備解決邊界爭端對加強兩國間互信具有重要意義。

王義桅所長說:“隨著夏季的到來,中印邊境包括基建、人文交流在內的活動日趨頻繁,邊境衝突也不例外。此時雙方釋放出管控分歧、進行談判的意願,對兩國間的危機預防管理和互信關係的改善都具有重要意義。 中印邊境問題是歷史遺留問題,近年來氣候變化、水資源等問題又摻雜在其中。我認為只要管控好危機,即使問題暫時無法得到徹底解決,也不至於影響中印關係的發展。而且通過俄烏衝突可以看出,印度不完全是站在美西方一邊,具有獨立自主性。6月即將召開金磚峰會,中國又是金磚輪值主席國,為了營造金磚峰會的良好氛圍,改善與印度的關係非常重要。”

印度外交部在磋商後表示,剩餘邊界問題的解決將為與中國恢復正常關係創造條件。俄羅斯外交部外交學院教授安德烈·沃洛金在接受衛星通訊社採訪時強調,邊界談判富有成果的氣氛雖然不能直接、但也會對中印貿易發展產生積極影響。

安德烈·沃羅金專家說:“中印今年具備發展貿易投資合作的條件。問題是要平衡貿易額,這在很大程度上有利於中國。中國現在正在這樣做。中國曾建議印度用中國對印經濟投資來彌補貿易逆差。印度一直在猶豫。

“這與其說是出於政治原因,不如說是出於經濟原因,因為中國帶來的投資,因為印度經濟的特點,可能會影響到印度本國大、中、小型企業的利益。中國完全清楚地意識到印度市場的這種特殊性,但始終朝著這個方向在努力。現在俄羅斯能源戰略向東方的重新定位,為中印兩國不僅可以進口能源,還可以在俄羅斯遠東能源項目中獲得資產提供了很好的機會。以前它們屬於美國、英國和其他一些國家的公司。這為中印企業在俄羅斯能源市場的合作創造了條件。”

王義桅專家也認為,中印有很好的機會找到新的合作點,包括在金磚國家模式內。

他說:“當前西方對俄羅斯的制裁導致全球供應鏈的重組,中印關係應當重新審視新的格局。過去印度在邊境問題上無論是挑戰還是刺激中國,包括禁用中國的軟件產品等,目的都是為了實現本國的工業化。對於過去常打的老牌,比如中國威脅論、退出RCEP幫助印度實現工業化等是否仍然有效,恐怕印度也需要重新思考是否選擇在金磚或者以其它方式推動工業化進程。中方釋放出願意與印度一起合作、推動信息工業化的信息,應該說給兩國帶來了新的合作機遇。邊界衝突就是在這樣一個大的戰略背景下的具體事務。”

在印度於3月31日結束的2021-2022財年中,印中貿易額達1154.2億美元。這是來自印度貿工部的數據。在上一財年這一數字為 864 億美元。印度對華出口從 211.8 億美元小幅上升至 212.5 億美元,而進口從上一財年的 652.1 億美元上升至941.6 億美元。
結果,中國在印度主要貿易夥伴名單中升至第二位,讓位於美國。美國去年與印度的貿易額為1194.2億美元。不過,這個數字被高估了,因為印度對美出口包括在美國經營的印度公司提供的服務。
中國在 2013-2018 財年和 2020-21 財年都是印度最大貿易夥伴。
金磚國家機制擴大,對抗以西方為中心的世界秩序