米利在對西點軍校（United States Military Academy）畢業生的演講時稱：
“就是現在，此時此刻，戰爭性質正在發生根本性變化。 目前，我們面臨著兩個世界大國——中國和俄羅斯，它們都擁有強大的軍事潛力，兩者都完全打算在現有規則的基礎上改變世界秩序。”
他還指出，對美國來而言，這個世界已經變得更加不穩定，有可能會發生重大國際衝突。 他補充稱：
“美國正在進入一個變得越來越不穩定的世界。你們進入的世界有可能會發生大國之間的重大國際衝突。這種可能性正在增加，而不是減少。”
此前，美國負責歐洲和歐亞事務的助理國務卿凱倫·唐弗里德表示，北約在制定戰略時將評估中國所給予的挑戰。