歐盟外交與安全政策高級代表博雷利此前曾表示，歐盟與俄羅斯有必要重組關係並就安全保障和建立和平共處的機制達成一致。早前他曾在評論烏克蘭事件時在推特上寫道：“這場戰爭應在戰場上打贏。”他在其帖子中還提到了此前撥付的用於供應武器的5億歐元，這些武器將根據烏克蘭的需要進行挑選。