2003年，日本首次正式在外交藍皮書中稱“北方四島”，即庫納施爾島、伊圖魯普島、赫巴馬伊群島和施科坦島四島系被俄羅斯非法佔領，並在之後每年的藍皮書中做此表述。而今年的藍皮書自2011年之後首次恢復“北方四島”是日本固有領土的定義。
被問到克里姆林宮對這份藍皮書作何反應，以及這會如何影響兩國之間的和平條約談判，佩斯科夫稱：
“顯然，在如今日本已被列為不友好國家且它同他國一起採取一系列對俄敵動行為的情況下，當然很難很難說能否繼續談判。四島都是俄羅斯不可分割的領土。”
“顯然，在如今日本已被列為不友好國家且它同他國一起採取一系列對俄敵動行為的情況下，當然很難很難說能否繼續談判。四島都是俄羅斯不可分割的領土。”