一年一度的海南博鰲論壇通常著眼於地區經濟發展和金融穩定問題。然而,今年國際形勢發生了巨大變化。儘管世界仍未從新冠疫情導致的危機中恢復過來,但國際社會的注意力在更大程度上集中在地緣政治局勢上。集團外交的聲音越來越大,零和博弈論正在獲得一些國家的大力支持。 習近平在演講中警告國際社會不要陷入地緣政治矛盾的陷阱。他指出,世界經濟發展不平衡、新冠疫情尚未結束、環境問題和全球氣候變化——所有這些問題都沒有消失,只能共同解決。他表示,我們要共同應對全球治理挑戰。世界各國乘坐在一條命運與共的大船上,要穿越驚濤駭浪、駛向光明未來,必須同舟共濟,企圖把誰扔下大海都是不可接受的。
近幾個月來,冷戰論和集團思維的問題尤為清晰地浮出水面。俄羅斯在烏克蘭開展軍事行動以來,美國及其盟友聯合起來對俄羅斯施加了前所未有的經濟和政治壓力。俄羅斯大型公司和金融機構受到制裁。與此同時,華盛頓試圖說服北京加入反俄制裁,但中國在這個問題上始終堅持自己的立場。 習近平在演講中指出,中方一貫秉持安全不可分割原則。事實上,俄羅斯對北約東擴直逼俄邊境表示關切,一直呼籲北約國家採取的正是這種態度。 時事評論員、中國人民大學重陽金融研究院高級研究員周戎在接受衛星通訊社採訪時表示,中方的立場在於,要摒棄雙重標準,建立不侵犯他國利益的安全架構。
“中方提出堅持倡導共同、綜合、合作、可持續的安全觀,其中特別強調反對單邊主義,不搞集團政治和陣營對抗,這些毫無疑問是針對美國。同時中方還反對把本國安全建立在他國不安全的基礎之上,這是我們對俄烏衝突的一個基本判斷。也就是說,俄羅斯入侵烏克蘭,首先是由北約東擴引起的。另外,我認為在人道主義問題上不應該搞雙重標準。此次很多人指責俄羅斯在烏克蘭進行了違反人道主義的罪行,然而眾所周知,美國在伊拉克、敘利亞、利比亞和阿富汗很多地方同樣犯下了人道主義罪行。更何況俄羅斯現在還在不斷開闢人道主義通道,讓烏克蘭居民能夠在戰區有序撤離,這已經顯示出了俄羅斯的人道主義精神。從這一角度來看,中方反對的是搞雙重標準,反對濫用單邊制裁和長臂管轄。包括截止目前,仍有一些國家繼續向烏克蘭提供武器,促使烏克蘭選擇戰鬥,而不是通過談判解決問題。”
稍早時候,俄羅斯財政部長西盧阿諾夫遠程出席 G20 財長和央行行長會議時宣佈,由於對俄實施制裁,全球經濟面臨新的風險。世界經濟形勢明顯惡化。俄財長表示,發達國家近年來推行的過度寬松的財政貨幣政策在去年就已造成通脹壓力,而對俄羅斯實施的制裁限制不僅進一步加劇了通脹壓力,而且還給經濟帶來了新的風險。中國各級官員曾多次表示,中國反對單邊制裁,不打算奉行結盟對抗的政策。習近平在博鰲論壇上也重申了這一思想。
在俄羅斯在烏開展特別軍事行動背景下形成的嚴峻形勢下,中國力求保持中立。北京明白,選邊站隊,表達某一方的立場,不會緩和緊張局勢。因此,中方從一開始就始終主張有關各方直接談判。與此同時,專家周戎指出,儘管存在外部壓力,北京仍將獨立評估局勢,與其他國家發展關係。
“需要強調的是,目前美俄關係和美中關係在烏克蘭危機下走到了關鍵的十字路口。我認為美俄關係惡化不符合中美俄任何一方的利益,也是中國不願意看到的局面。因為美俄關係惡化不會促使中美關係向好,中俄關係破裂也不會推動美俄關係改善。把中美關係搞砸對美俄關係和整個世界都沒有好處。當前有人揮舞著制裁大棒,企圖逼迫中國放棄獨立自主的和平外交方針,選邊站隊。還有人炮製所謂中俄軸心論,曲解中俄關係,讓中國對烏克蘭危機負責,甚至把台灣問題與烏克蘭危機相聯繫,渲染台海衝突的風險,不顧烏克蘭危機警示,在亞太地區製造隔閡和對立,妄圖讓亞太地區重走歐洲的老路。這些言行實際上對解決烏克蘭衝突毫無幫助,反而是要把全世界所有的大國都拖下水。
目前中俄兩國背靠背開展實際的戰略協作,手輓手發展全方位的務實合作,共同維護國際公平和正義,這一點不會變。而且即使發生俄烏衝突,中俄關係依然發展到前所未有的最高水平。”
在本屆博鰲論壇年會上,中國國家主席建議世界各國領導人聚焦緊迫問題,共同尋求解決危機局勢的方法。同時,習近平保證,中國經濟韌性強、潛力足、回旋餘地廣、長期向好的基本面不會改變。他以此回應了各方對中國經濟增長放緩的諸多擔憂——由於疫情形勢嚴峻,眾多國際投資銀行最近下調了年度增長預測。於是中國國家主席向國際社會保證:中國不會改變其改革開放政策。他進一步指出,中國政府願堅定維護亞洲和平,積極推動亞洲合作。中國將全面實施《區域全面經濟夥伴關係協定》,推動同更多國家和地區商簽高標準自由貿易協定,積極推進加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》和《數字經濟夥伴關係協定》。