數字貨幣將保護國家免受制裁

中國數字人民幣是一種主權貨幣,專為零售交易而設計,而不是為了將美元趕出世界市場,中國央行前行長周小川做出此番表示。他說,數字人民幣可用於跨境交易,但應用重點在零售。
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中國在創建國家數字貨幣方面走在了其他國家的前面,可以繞過以美國機構為基礎的現有國際金融體系。國家數字貨幣的特殊性在於,一方面它具有完全的主權和傳統貨幣的所有屬性——它是一種價值尺度,一種儲蓄、交換和支付的工具。另一方面,由於採用了新技術,存儲、跟蹤支出、跟蹤交易(包括打擊洗錢和調節營業額)變得更加容易和安全。數字貨幣甚至還沒有在國際支付中用過一次(不考慮傳統的去中心化加密貨幣)。但有理由相信,隨著相應技術機制的建立,數字貨幣將使幾乎即時跨境結算成為可能。同時又不需要大量中介機構——代理銀行以及國際金融信息系統。因此,專家們經常說,數字貨幣是對美國在世界市場上的主導地位的直接威脅,是對以美元為中心的全球金融體系的背離。
未來或許真會如此。但在現階段有必要解決首要問題。中國人民銀行原行長周小川在2022清華五道口全球金融論壇上發言時指出,創造數字人民幣的想法最初是為了取代現金週轉。正如周小川所說,數字人民幣是一種零售支付工具。此外,國家數字貨幣的主要考驗還沒有到來:重要的是要瞭解中國公民是否會接受新的支付系統。只有對他們來說更方便、更有利或更容易,數字人民幣才會在中國經濟中生根發芽。
一方面,根據美國智庫大西洋理事會的計算,約佔世界經濟90%以上的87個國家正在考慮開發和實施國家數字貨幣的可能性。另一方面,這些項目處於不同的發展階段,專家們認為,從這個意義上說,中國最有可能成功。畢竟,按照周小川提出的邏輯,中國公民比其他人對新的金融科技準備得更充分。超過 80% 的中國城市人口每天都在使用移動支付,幾乎已經放棄了現金。數字人民幣與中國人熟悉的支付寶或微信支付電子錢包有著本質的不同。私人支付系統僅將債權從賣方銀行轉移到買方銀行。而數字人民幣是以數字代碼形式存在的成熟貨幣。但對於普通用戶來說,沒有區別:重要的是付款要盡快完成。支付系統的界面同樣清晰、方便。
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從這個意義上說,不同國家在選擇交易支付方式時,起作用的仍是類似邏輯。重要的是,數字人民幣使用上的方便、可靠且更有利。中國人民大學重陽金融研究院院務委員兼合作研究部主任劉英研究員在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出,今天使用美元或歐元進行外貿仍然是最方便的。
劉英專家說:“當前數字人民幣仍然在試點階段,談論其在進出口貿易的應用有些為時過早。國際貿易中使用哪種貨幣或者使用哪種形態的貨幣,主要取決於貨幣的便捷性、流動性。也就是說,各國間習慣了使用美元或歐元結算,就需要時間換為人民幣等其他貨幣,儘管包括人民幣、盧布在內的新興市場貨幣正在興起,但是數字人民幣的熟悉、普及和使用還需要時日。另外,貨幣的安全性和保值性也是考量因素。”
從這個意義上說,不同國家在選擇交易支付方式時,起作用的仍是類似邏輯。重要的是,數字人民幣使用上的方便、可靠且更有利。中國人民大學重陽金融研究院院務委員兼合作研究部主任劉英研究員在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出,今天使用美元或歐元進行外貿仍然是最方便的。
人民幣全面國際化還存在一些障礙。 它不是一個封閉的資本賬戶,只是沒有完全的資本賬戶開放,部分限制了人民幣的可兌換性。但隨著中國在國際數字貿易中份額的增長,使用與數字商品-貨幣關係動態相對應的新國際結算機制的需求將必然增加。劉英專家指出,自然對中國數字貨幣的需求也會增加。
劉英專家接著說:“當前中國已成為全球第一大貨物貿易大國和第二大服務貿易大國。伴隨著數字經濟和數字貿易的發展,尤其是跨境電子商務的發展,數字經濟在中國GDP的佔比將快速增多,數字人民幣的使用率可能也會隨之提高。另外,跨境金融基礎設施的建設等在支付結算方面也扮演著角色。目前手機碰一碰就可以實現數字人民幣的轉賬。當然數字人民幣的廣泛使用是一個循序漸進的發展過程,不會一蹴而就。一方面需要國際貿易的不斷發展,另一方面也需要全球各個國家對數字人民幣的熟悉和認可。我認為隨著中國經濟在2030年前後趕超美國,國際貿易和數字經濟的蓬勃發展,數字人民幣也會被越來越多的人認可、接受和使用。”
目前在中國為國內消費引入數字人民幣已提上日程。但即使在這樣的背景下,國家數字貨幣對於抵御外部風險也是一種很好的保護手段。正如俄羅斯的經驗所表明的那樣,形式上獨立的 SWIFT 系統以及全球支付系統——維薩卡和萬事達卡——不可能保持獨立並置身於政治之外。這些看似純粹的金融機構在與美國政敵的鬥爭中充當美國的經濟俱樂部,這已經不是第一次了。
與此同時,不僅存在政治風險,還存在技術風險。例如,全球半導體短缺突然使銀行更難獲得用於發行塑料卡的芯片。例如,對於俄羅斯用戶來說,考慮到整個複雜情況,使用智能手機快速支付的唯一選擇是俄聯邦中央銀行開發的快速支付系統。由此可見,普通消費者認為不同電子支付系統之間沒有區別的邏輯只有在沒有單方面金融制裁的情況下才符合現實。為了讓公民不會感受到後果,國家必須創建自己的替代機制。 不應期望數字貨幣迅速被引入國際貿易。正如中國央行前行長周小川在論壇上所說,國家數字貨幣的發行是主權問題,這裡沒有國際標準。周小川說,未來國際組織在簡化和協調新的數字支付系統方面的作用將會增加。然而,人們不應該跑在蒸汽機車前面——監管不能早於創新的結算機制本身。
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