中巴反對將巴拿馬運河用於國際制裁

中國和巴拿馬不支持單邊國際制裁。巴拿馬爭取獲得中國的支持,以維持巴拿馬運河的永久中立。巴拿馬外長表示,與中國建立外交關係是正確的決定。
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巴拿馬外長莫伊內斯在同中國外長王毅就烏克蘭問題交換意見時做出此番表示。會談於4月4日在屯溪舉行。莫伊內斯表示,當前的地緣政治衝突證實了巴拿馬運河的重要價值和戰略意義。巴方不贊同在國際上動輒實施單邊制裁,致力於保持運河的永久中立地位,希得到中方支持。
王毅外長強調,中方尊重並承認巴拿馬運河的永久中立地位,願同包括巴在內的廣大發展中國家一道,踐行真正的多邊主義,共同抵制單邊主義,反對霸凌行徑。
中國一貫反對西方對俄羅斯的單邊制裁,以此作為解決烏克蘭危機的一種方式。巴拿馬也持類似立場,不接受利用制裁解決國際問題。早些時候巴拿馬運河管理局在向媒體發表的一份聲明中,排除了因烏克蘭事件而關閉通往俄羅斯船隻的通道的可能性。這一要求是由一些來自烏克蘭的移民提出的,他們於 3 月初在巴拿馬舉行了一次抗議活動。而巴拿馬政府認為,運河是一條永久中立的國際過境水道。
軍事分析家、獨聯體國家研究所專家弗拉基米爾·耶夫謝耶夫認為,中巴在制裁問題上的一致立場應當說是向美國發出的又一讓其感到不安的信號。弗拉基米爾·耶夫謝耶夫說:

“巴拿馬顯然是在選擇求助中國而不是美國。現在世界處於不確定和震蕩的狀態,因為美國幾乎可以對任何國家實施制裁——直接的或間接的。有大量發自和發往中國的貨物經過巴拿馬運河。巴拿馬非常擔心美國隨時可能就中國在烏克蘭問題上的立場對中國實施二級制裁,從而給中國貨物過境造成問題。一旦中國貨運量減少,巴拿馬害怕陷入損失很大一部分收入的境地。巴方向中國尋求支持這一事實說明瞭巴拿馬對雙邊關係的高度重視。這也是加速向多極世界過渡的標誌。此前鑒於美國在該國和該地區的主導影響力,巴拿馬不會求助於中國。但拜登政府的霸道行為促使巴拿馬轉而尋求中方支持。巴拿馬正在向中國尋求替代美國的力量平衡。這表明美國在該地區乃至世界的勢力範圍逐漸縮小​​。”

巴拿馬當然還非常清楚地記得上個世紀美國統治拉丁美洲的歷史。例如,在 20 世紀初美國人實際上迫使哥倫比亞給予巴拿馬獨立,而在1903 年幾乎立即迫使它在其完全管轄範圍內割讓給美國和一條運河,以及一片廣闊的沿線領土。1977年巴拿馬和美國簽署了托里霍斯-卡特條約。美國保證在 1999 年後將運河的控制權移交給巴拿馬,而美國自1903 年以來一直在行使這一控制權。這些文件還確保了該運河的國際中立地位。然而根據其中一項條約,美國保留保護運河免受任何可能幹擾運河和過往船隻安全的威脅的永久權利。順便說一句,這一規定成為美國為1989 年對巴拿馬進行軍事干預的理由之一。儘管其真正目標是將這個中美洲國家的權力轉變為忠於華盛頓的政權。
巴拿馬運河在被要求不讓俄艦通航後重申中立立場
莫斯科國立國際關係學院教授鮑里斯·馬丁諾夫在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時就此評論道,所謂“威脅”,是美軍隨時介入巴拿馬事務的藉口,尤其是在當前形勢下,美國會隨時輕易退出那些不再適合自己的條約。鮑里斯·馬丁諾夫說:

“今天,不幸的是,由於西方制裁,國際法不起作用,雙重標準無處不在。巴拿馬明白,由於美國可以違反任何條約,該運河的中立地位可能會受到侵犯。而美國規定的保護運河安全的權利,是懸在巴拿馬上空的達摩克利斯之劍,處於非常脆弱的境地。巴拿馬記得其歷史​​上讓自己有著像當前同樣焦慮的先例。前幾天 12 月 20 日被宣佈為巴拿馬的全國哀悼日,這絕非巧合。1989年的這一天,美軍以‘恢復’和‘維護’民主的接口入侵巴拿馬。入侵巴拿馬也是美國歷史上第一次以“捍衛民主價值觀”為藉口的對外干預。”

巴拿馬外長莫伊內斯在屯溪會談中表示,巴拿馬人民始終銘記中國人民對巴恢復行使運河主權正義事業的支持,始終銘記中國人民早年為巴拿馬鐵路和運河工程所作貢獻。
安徽大學拉美研究所所長範和生在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出,2017年6月13日建交後中巴關係逐步發展。範和生所長說:

“中巴建交以來經貿合作卓有成效。早在建交前作為中國對拉貿易的一部分,中巴貿易額就保持著一定規模,建交後規模更是在持續擴大。同時中巴關係也在‘一帶一路’的框架下得到了很好的推動。無論是水運、水利工程、能源還是基礎設施建設,雙方都有很多合作項目可以展開。而且兩國在‘一帶一路’框架下加強發展戰略對接,推動‘五通’領域合作,這也能夠促進兩國乃至拉美地區經濟和社會的發展。另外,中巴也在加強關於國際事務的合作。應該說中巴關係的發展對拉美地區國家發揮了示範性作用,尤其是對中美洲地區。中巴建交後,兩國政治互信不斷加深。特別是在疫情尚未結束的背景下,巴拿馬外長應邀訪華,本身就反映了中巴之間政治互信的高度。”

莫伊內斯強調,事實證明,巴中建交完全是正確的決斷。巴方珍視同中方的互信,將堅定恪守一個中國原則。感謝中方為巴抗疫提供的有力支持。巴拿馬外長指出,巴中經濟高度互補,務實合作成果豐碩。巴方歡迎中國投資,將為中國企業提供良好投資環境。
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