消息人士稱：他指出，其中包括12.67萬名俄羅斯公民，22.8萬名頓涅茨克人民共和國和盧甘斯克人民共和國的居民。2月中旬，在頓巴斯地區形勢惡化背景下，頓巴斯兩共和國開始大規模撤離平民。俄羅斯總統普京2月21日簽署承認兩國的總統令，24日宣佈決定對烏克蘭採取特別軍事行動。克宮稱行動的目標是將烏克蘭去軍事化。