他指出,北京對歐洲議會官員實施制裁以及中國立陶宛發生矛盾後,中國和歐盟的關係變得複雜起來。副主席堅信,需在高層解決這些問題。那麼,即將舉行的峰會,能否扭轉局勢?俄羅斯外交部莫斯科國際關係學院國際問題研究所高級研究員伊戈爾·傑尼索夫就此向衛星通訊社做了專門評論。
中美爆發貿易戰、雙方關係惡化後,北京曾對強化與歐盟經貿與投資合作給予厚望。首先,歐洲市場差不多與美國的相同。近年來,歐盟已超過美國,成為中國繼東盟後的第二大貿易夥伴。此外,美國對中國高科技設限,歐盟幾乎成為可幫助中國解決技術問題的唯一替代方案。對歐盟來說,新冠大流行情況下,中國變成最大的消費市場。據Eurostat資料,2020年,中國與歐盟的貿易額為5860億歐元,這要比歐盟-美國貿易額多出550億歐元。儘管疫情還在,但2020年歐盟對華出口增加了2.2%,從中國進口增加了5.6%。而與美國貿易則相反,同期有所縮減。
中歐達成全面投資協定(CAI),是雙方合作的重要階段。自2013年開始,中歐就此問題進行談判,2020年12月末,雙方達成共識。投資協定對各方都有利。對中國來說,有機會獲得更多的外國資本,為國內高質量的商品和服務需求提供保障。而對歐洲來說,可擴大消費市場,相應地,也可吸引中國資本進入某些經濟領域。
但是,2021年歐盟對中國某些官員因損害人權進行制裁後,北京也對歐洲議會一些成員實施類似制裁。因此,CAI被叫停。歐洲議會本應批准這份協定,但在此政治條件下取得進展是不可能的了。後來,立陶宛允許台北使用“台灣代表處”名稱,中國與立陶宛關係惡化,進而布魯塞爾和北京之間的關係惡化。中國與立陶宛外交關係危機,使雙邊經濟關係降到低點。立陶宛期待布魯塞爾的支持,也確實獲得了支持,儘管是象徵性的。
歐盟委員會制定了規則草案,打擊來自第三方的經濟脅迫。歐盟委員會副主席瓦爾迪斯·東布羅夫斯基斯在評論這份文件時指出,在地緣政治矛盾日益趨緊情況下,其議會成員似乎越來越經常成為來自第三國的“經濟羞辱”對象。因此,歐洲需要必要的工具,保護自己的利益。
東布羅夫斯基斯談及中國-歐盟峰會前景時相當的模稜兩可,指出有必要在高層解決雙方的矛盾。原因在於,中歐關係除純經濟要素外,還有政治方面的問題。歐盟對中國在烏克蘭危機上秉承的一貫和堅定的立場感到憂慮。北京認為,需考慮俄羅斯在安全領域的關切,呼籲各方展開對話。也許,布魯塞爾期待中國扮演解決危機的斡旋角色。作為回報,歐盟或對北京在經濟方面做出一些讓步,其中,緩和投資協議的談判立場,扭轉目前批准中歐投資協議的局面。