據中國媒體報道,中國一些城市與金融管理部門接洽,建議進行下階段的數字人民幣測試。其中,提出申請的有河南省、福建省和黑龍江省,同時還有廣州、重慶、福州和廈門。北京2月份冬奧會期間,賽區已對數字人民幣進行了測試。冬奧會參與者和嘉賓有機會借助於移動錢包和預付款使用數字人民幣。中國金融管理部門指出,奧運會期間,數字人民幣的交易額為200萬元。
根據國際清算銀行調查,目前,有60多個國家正在研究發行本國數字貨幣的可能性,這些項目,正處於執行的不同階段。在此領域,中國走在了前面。政府並未通報數字人民幣進入民間流通的確切日期。這也是可以理解的,畢竟這是新形式貨幣。中國無法借鑒其它國家的經驗,因為沒有這方面的經驗。因此,不得不自己踏出一條非同尋常的路徑。在此道路上,或出現新的社會、管理和金融風險。換句話說,老方法“摸石頭過河”正好適用於數字貨幣。
中國起碼從2014年已開始研究數字貨幣。近年來,此進程在不斷加速。世界局勢不穩、傳統金融市場動蕩在推動尋找創新決策。世界金融體系的基礎是美元霸權和美國在全球金融機構中的關鍵作用,由此,美國可利用金融槓桿對其它國家施壓,以實現政治目標。對俄羅斯實施金融制裁,其中包括將俄羅斯一些銀行從SWIFT系統斷開,給商界造成更多的不確定性。
復旦大學中國研究院特聘副研究員劉典在接受衛星通訊社採訪時指出,長期看,發展數字貨幣,可創建新的國際貿易機制,使集中的世界金融體系多元化。
他說:
“此次美國和西方國家不僅禁止多家俄羅斯銀行使用SWIFT系統,還附加了很多經濟金融制裁措施,導致很多商業實體不敢貿然與俄羅斯開展商業活動。因此央行數字貨幣以及其附帶的跨境支付結算系統作為一種新的支付方式,短期內可能會發揮替代性的支付通道作用,但是在對衝制裁負面影響方面效果不大。不過長期來看,未來若是國際貨幣體系中的主要貨幣結算都通過央行數字貨幣,這會對現有的中心化的全球金融信息基礎設施帶來格局層面的衝擊。”
其實,從SWIFT斷開,儘管帶來很多不便,但對受制裁國家的經濟發展和外貿來說並不是不可克服的障礙。伊朗多年前被從SWIFT斷開,但即使是美國的盟友—歐盟,也研究出替代方案,以支持與伊朗的貿易。伊朗經濟規模與俄羅斯無法相比,而且,俄羅斯是世界碳氫能源的主要供應商,其中包括需求不斷增長的天然氣。自然地,禁止美國投資商進行俄羅斯國債交易、限制美元業務,將迫使商界尋找自身損失最小化的方法。
方法之一是將傳統資產轉為加密貨幣。本週,比特幣匯率幾乎上漲了8%。美國加密貨幣交易所Coinbase並未相應烏克蘭政府的呼籲,依然為所有俄羅斯公民提供服務,他們只需承諾,遵守美國政府要求的個別制裁法案。中國專家劉典認為,儘管如此,長期看,加密貨幣並不能解決世界金融體系不穩定的問題。
他說:
“首先,我們所說的數字貨幣,通常指國家發行的法定數字貨幣,不是一種資產。而比特幣等私人數字貨幣雖然被稱為‘幣’,但是法律屬性是數字資產。兩個概念不能混為一談。 其次,我認為私人數字貨幣承擔不了穩定的替代性資產職能。雖然我們可以看到,在制裁下相關的數字貨幣概念股大漲,不少人將其理解為一種避險資產,但實際上它是沒有辦法發揮替代國際貿易功能的。”
國家數字貨幣,原則上是一種新型貨幣。儘管外觀上對消費者來說,與銀行卡和移動支付相似,但數字貨幣完全是另一種貨幣類型。銀行卡上的金錢數額,是銀行對客戶的欠款,通過移動支付系統轉賬,是從一個銀行向另一個銀行的債權轉移,而國家數字貨幣,是央行承擔責任的數字代碼。這樣,從可靠性和主權性來說,數字貨幣具備有效的交易和支付監控機制。因此,國家的貨幣政策要更為有效,在外經領域,可減少金融中間機構。要知道,國際交易中的大部分是通過美元來實現的,美國代理銀行從中獲取手續費。各國的國家貨幣數字化,首先是從世界金融霸主美國影響力脫身而出的機會。