草案發佈在杜馬的電子數據庫中。法案的解釋性說明書說：“編制本法律草案的目的是面對外國和國際組織的不友好行動保護俄羅斯的國家利益。”法案包含確保提高俄羅斯公民社會保障水平的條款，與促進居民就業、保障藥品和醫療產品、提供社會救濟和養老金等問題的管理特點有關，還規定了保護在國外學習、被迫中斷學業的俄羅斯公民的權利和利益的措施。