他認為，西方尚未表明願意向俄羅斯提供具有法律約束力的長期安全保障，特別是拒絕北約的進一步擴張，包括撤銷在布加勒斯特會議上關於“烏克蘭和格魯吉亞將成為北約成員國”的決定。拉夫羅夫指出，有必要使北約的軍事潛力，包括打擊能力和基礎設施恢復到1997年“北約-俄羅斯”基礎性文件簽署前的水平。