此前中國限制了俄羅斯小麥的進口。中方給出的理由是,俄羅斯產品不符合全部植物檢疫要求。但在去年10月中國開始從俄羅斯遠東購買大量小麥。中國國有企業中糧集團採購了大667 噸小麥。俄羅斯仍然是世界上最大的小麥出口國。去年出口銷售量超過 3000 萬噸。中國逐漸增加從俄羅斯的進口,讓越來越多的地區向中國出口產品。俄羅斯農業監督署此前表示,2 月 4 日作為俄羅斯總統普京訪問中國以及俄羅斯國家元首與中國國家主席習近平談判的一部分,通過了旨在對華擴大俄羅斯糧食供應規模的協議。從今以後可以從俄羅斯聯邦的任何地區向中國供應小麥。
對俄羅斯而言,新的大規模銷售市場的出現是有利的,尤其是在因烏克蘭危機升級而加劇俄羅斯與西方國家對抗的情況下。增加俄羅斯對華供應是有利的。中國是烏克蘭農產品的最大買家。例如,28% 的烏克蘭大麥出口銷往中國。然而隨著烏克蘭局勢日益緊張,烏克蘭對中國農產品供應的穩定性受到威脅。因此可以說中國希望供應商多樣化以確保國家糧食安全是在情理之中。
俄羅斯與中國所面臨的問題的共性在一定程度上促進了兩國近年來的走進。自2014年以來俄羅斯一直受到來自美國及其盟國的制裁壓力。俄羅斯銀行、金融機構和商人受到限制。制裁包括凍結外國資產、限制某些交易,例如,國債交易。對於某些部門來說,西方資本市場的准入已被封鎖。中國同樣也面臨著貿易和技術領域的壓力。美國繼續對從中國運出的大多數商品徵收關稅。此外有越來越多的中國科技公司被美國列入黑名單,這使它們無法獲得美國先進技術。無論如何,俄羅斯和中國都被迫在必須發展進口替代、國內市場和生產潛力並為其產品尋找替代市場的條件下生存。
現在美國、歐盟、英國和其他幾個國家已經宣佈對俄羅斯實施新制裁,包括對俄羅斯銀行進入西方資本市場的新禁令。預計還會禁止使用美國先進技術。中國對外經濟貿易大學國家對外開放研究院研究員、全球化與中國現代化問題研究所所長王志民在接受衛星通訊社採訪時指出,儘管西方國家與中國的關係也不好,但它們現在呼籲中國支持對俄制裁,想把中國拖入這場對抗的企圖會繼續存在下去。王志民專家說:
“我認為中俄合作無疑是一個大的趨勢。一方面雙方在經濟領域互補性非常強,另一方面兩國又是全面戰略協作夥伴關係。雖然當前俄羅斯與西方世界的關係較為緊張,不排除可能會牽扯中國的可能性,但是我認為對中俄經濟合作不會產生多少影響。”
重要的是要明白,歐洲當前局勢的惡化,以及對俄羅斯的制裁壓力,對西方國家本身都有負面影響。例如,歐洲的天然氣價格每天上漲 62%。世界石油價格已超過每桶 100 美元的心理關口。世界經濟的相互聯繫迫使各國即使在局勢升溫到極限的情況下也要進行合作。例如,俄羅斯天然氣仍在通過烏克蘭被運到歐洲,供應量並未減少。但在投資者恐慌和負面預期的背景下,大宗商品價格正在上漲。
王志民專家解釋說,任何可能的制裁都會對所有人產生負面影響,包括實施制裁的一方。王志民專家接著說:
“中方堅定支持聯合國事業和真正的多邊主義,強調以聯合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序、以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關係基本准則。若說全球範圍內誰可以做出制裁決議,毫無疑問是聯合國。然而俄羅斯又是聯合國安理會五個常任理事國之一,擁有一票否決權。另外,考慮到其他經濟組織,如果俄羅斯沒有參加,實際上也無法對其發揮真正的約束作用。因此即使制裁,恐怕也是通過雙邊形式進行。不過只要出現制裁,參與方和被制裁方都必然蒙受經濟損失。比如歐盟參與制裁,由於歐洲依賴俄羅斯天然氣進口,無疑在能源方面會遭受損失。而且有制裁,就有反制裁,俄羅斯還可以通過自己的經濟聯盟體系做出回擊措施。總體來看,制裁是一個複雜問題,落實下來需要一個過程。有時隨著時間的變化,矛盾越來越緩和,制裁力度又會逐漸放鬆。”
當前形勢下,中方力求保持克制,兼顧各方利益。 中國外交部發言人華春瑩同時表示,中方不支持就烏克蘭周邊局勢對俄羅斯實施制裁,她認為只有通過對話才能解決問題。