2月21日的安全會議緊急大會以非常模式召開。首先，地點是在克里姆林宮的葉卡捷琳娜大廳，這是隆重舉行招待會和儀式的地方。其次是公開性，公眾聽取了幾乎所有人的發言。除普京外，俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫、國防部長謝爾蓋·紹伊古、總理米哈伊爾·米舒斯京及其他安全會議成員也出席了會議。 會上談到瞭解決問題的外交方案，雖然結論是沒有這種方案。拉夫羅夫稱：
“（除了承認頓涅茨克人民共和國和盧甘斯克人民共和國獨立外，）我看不到任何其他方法。至於給西方兩三天時間來改變主意，當然，這是品味問題，但他們不會改變自己的立場。”
紹伊古贊同拉夫羅夫的觀點，也認為確實已別無選擇。 他說：
“目前仍在繼續輸送武器，目的不明，任務不明。當說是防禦性質時，我很難想象，同樣是‘標槍’，這些卻是防禦性武器。那裡的‘標槍’數量甚至已經超過了一些北約成員國。”
對於承認兩個共和國，紹伊古給出了明確的“是”。
俄聯邦安全會議副主席德米特里·梅德韋傑夫也發了言。14年前的2008年8月26日，他以總統身份簽署了有關承認阿布哈茲和南奧塞梯獨立的命令。兩個共和國是在遭到格魯吉亞入侵後向莫斯科提出了這樣的請求。梅德韋傑夫現在也認為，兩個共和國（如今是盧甘斯克人民共和國和頓涅茨克人民共和國）應該獲得承認。
俄羅斯聯邦委員會主席瓦連京娜·馬特維延科激動發言：
“對於烏克蘭而言，是領土，而對於俄羅斯而言，是公民，是人民。是俄羅斯人，講俄語的人，烏克蘭人。西方在做的最可怕的事是，試圖讓兩個斯拉夫兄弟民族手足相殘。頓涅茨克和盧甘斯克居民成了這一反俄計劃的人質。”
俄羅斯對外情報局局長謝爾蓋·納雷什金起初呼籲給西方“最後一次機會”，讓他們迫使基輔盡快履行明斯克協議，後來說：“我支持有關將頓涅茨克人民共和國和盧甘斯克人民共和國併入俄羅斯版圖的提案”。
同時，歐盟敦促莫斯科停止動作，並以實施新制裁相威脅。歐盟外交與安全政策高級代表博雷利指責俄羅斯“在烏克蘭製造了二戰以來對歐洲和平與穩定的最大威脅”。
將近晚上十點的時候，普京開始向俄羅斯公民發表視頻講話。雖然本質而言，更像是對西方和烏克蘭（普京將其稱為列寧的孩子，因為列寧是烏克蘭的創建者和設計師）的講話。 普京表示：“現在，感恩的後代拆除了烏克蘭境內的列寧紀念碑，稱之為去共產主義化。你們想去共產主義化？嗯，這很合我們的胃口，但不應半途而廢。我們準備告訴你們，真正的去共產主義化對烏克蘭意味著甚麼。”
現在這個國家“已淪為傀儡政權下的殖民地”，在蘇聯和俄帝國時期獲得的“嫁妝”已被揮霍和偷光，許多工業領域要麼“坐吃山空”，要麼已經被毀。
普京稱，烏克蘭還在繼續實行去俄羅斯化以及強迫同化的政策。烏克蘭政權已失去國家性，導致事態朝著完全失去主權的方向發展。 同時，從澤連斯基最近的言論來看，烏克蘭打算研發自己的核武器，“這並非虛張聲勢，俄羅斯不可能不作反應”。
普京最後總結稱，應該做出早應做出的決定：承認頓涅茨克人民共和國和盧甘斯克人民共和國的主權。並表示：“我們要求那些奪取並把持烏克蘭政權的人立即停止武裝行動，否則可能繼續流血的責任將完全在於他們。”
幾分鐘後，克里姆林宮就發佈了簽署文件的視頻。相關決議還需獲得聯邦委員會的支持和批准。議會兩院將於週二召開會議，無人懷疑會上會得出肯定的結果。