文件中寫道：“開展徵兵活動，動員1995-2004年出生的公民入伍。”
普希林還簽署了一項關於徵募55歲以上公民自願入伍的命令。
頓巴斯局勢近日加劇，頓涅茨克和盧甘斯克人民共和國宣稱烏克蘭強力人員進行了許多次射擊。因烏克蘭入侵的威脅，頓涅茨克和盧甘斯克人民共和國的領導人宣佈將公民臨時後撤到羅斯托夫州。頓涅茨克人民共和國領導人丹尼斯∙普希林稱，烏克蘭總統澤連斯基近期將下令軍隊在頓巴斯轉入進攻，實施入侵頓涅茨克和盧甘斯克人民共和國領土的計劃。
俄羅斯總統普京2月21日向俄羅斯公民發表講話並表示，他認為有必要立即承認頓涅茨克和盧甘斯克人民共和國的主權。講話後，總統立即在克宮簽署了承認頓涅茨克和盧甘斯克人民共和國的總統令。在總統令中普京指示用俄羅斯武裝力量確保維護頓涅茨克和盧甘斯克人民共和國的和平。