消息人士稱：“與頓涅茨克和盧甘斯克人民共和國簽署合作條約後，俄總統在境外用兵可無需徵得俄聯邦委員會同意。”他指出：“如果是在烏克蘭境內，則需要批准。”消息人士強調：“但如今這是頓涅茨克和盧甘斯克人民共和國的領土。”俄羅斯總統普京2月21日向俄羅斯公民發表講話並表示，他認為有必要立即承認頓涅茨克和盧甘斯克人民共和國的主權。講話後，總統立即在克宮簽署了承認頓涅茨克和盧甘斯克人民共和國的總統令。在總統令中普京指示用俄羅斯武裝力量確保維護頓涅茨克和盧甘斯克人民共和國的和平。