俄羅斯安全會議21日舉行了非例行會議，與會發言者一致主張承認2014年烏克蘭政變後自行宣佈成立的頓涅茨克人民共和國和盧甘斯克人民共和國。普京晚些時候發表全國講話，表示他認為必須承認頓巴斯兩共和國。
普京在全國講話後簽署了承認頓涅茨克人民共和國和盧甘斯克人民共和國的總統令，以及俄羅斯與兩共和國的友好互助條約。
她表示：“對於今天有關俄軍隊進入烏克蘭東部的命令，據稱是執行維和任務，我們感到遺憾。”
羅斯瑪麗·迪卡洛還表示，俄羅斯關於頓涅茨克人民共和國和盧甘斯克人民共和國的決定可能會產生地區和全球後果，聯合國對此表示遺憾。她說：“決定可能會產生地區和全球後果，我們對此深表遺憾。”
2月17日頓巴斯局勢惡化，自行宣佈成立的頓涅茨克人民共和國和盧甘斯克人民共和國表示，遭到來自烏克蘭強力人員方面數十次射擊。兩個共和國領導層表示，由於烏克蘭入侵威脅，臨時將居民疏散至俄羅斯羅斯托夫州。首先是婦女、兒童和老年人。