在15年前的2月10日，普京在慕尼黑安全會議上發表了一篇著名演講。他嚴厲批評了美國的外交政策和單極世界秩序的想法，強烈反對北約擴大和在東歐部署美國反導系統的計劃。2021年底，俄羅斯公佈了與美國和北約的安全保障文件草案，北約東擴問題再次成為焦點。莫斯科要求西方夥伴作出法律保證，放棄北約進一步東擴，包括北約吸納烏克蘭和在前蘇聯國家建立軍事基地。