科扎克說：“基輔實實在在是在暗中破壞‘明斯克-2’協議的執行，這已經持續了8年。昨天，舉行了‘諾曼底模式’重要會議，僅此而已，正如我昨天所說的那樣，會議又是無果而終。”
科扎克指出，“3/4的與會成員並非願意執行明斯克協議，甚至僅是提到協議本身，俄方提議援引協議，同仁說，這是不可能的”。
科扎克表示，美國國務院向所有北約夥伴散髮了有關如何在俄羅斯參與的情況下拖延烏克蘭問題談判的指南，確切地說，如何將談判帶入死衚衕。
2014年4月，烏克蘭當局對同年2月政變後自行宣佈成立的盧甘斯克人民共和國和頓涅茨克人民共和國發起軍事行動。據聯合國數據，衝突造成1.3萬人死亡。頓巴斯局勢調解問題一直在磋商，明斯克聯絡小組自2014年9月以來已經通過3份規定了衝突降級步驟的文件，但衝突各方達成停火協議之後交火在繼續，頓涅茨克稱烏克蘭軍隊用重型火炮轟炸了居民區。
莫斯科多次表示，基輔沒有履行明斯克協議，且拖延衝突調解談判。俄羅斯外交部指出，基輔將全國一半的軍隊派到了頓巴斯地區。莫斯科也對北約國家向俄邊界附近調動軍事裝備、頓巴斯地區的西方教官增加表示關切。西方國家目前在繼續向烏克蘭提供軍事支持，提供烏軍在頓巴斯地區使用的武器。