俄羅斯外交部對在外長拉夫羅夫年度記者會前夕收到的問題做出書面回答稱：“我們的倡議指的是，從1997年時還不是北約成員國的國家撤出外國軍隊、武器設備，以及採取其他措施，目的是恢復北約當時的邊界。這些包括保加利亞和羅馬尼亞。”俄羅斯外交部還回答了俄羅斯要求北約重回1997年組成對保加利亞和羅馬尼亞意味著甚麼這一問題。