佩斯科夫向記者稱：“談到愛沙尼亞有關在該國境內部署額外軍事特遣隊的請求，這恰好印證了我們擔憂的正確性，並且證實了我們不是緊張局勢加劇的原因。”2021年底，俄羅斯公佈了與美國及與北約的安全保障協議草案。莫斯科其中包括要求西方夥伴做出具有法律效力的保證，放棄北約進一步向東擴張、烏克蘭加入北約，以及在原蘇聯加盟共和國境內建立軍事基地的計劃。