中俄或建立獨立的金融結算體系

俄聯邦總統助理尤里·烏沙科夫就普京總統與習近平主席視頻會晤結果宣佈道,中俄領導人支持建立獨立於第三國的金融基礎設施,以方便相互貿易結算。他指出,雙邊貿易增長迅猛,需建立能避免第三國操縱和壓力的無懈可擊的基礎設施。
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中國商務部新聞發言人束鈺婷週四宣佈,中國期待今年中俄雙邊貿易增長超過30%,達1400億美元。根據商務部數據,今年頭11個月,對俄出口增長了31.1%,約為594.4億美元,俄羅斯對華出口增長了35.5%,達709.8億美元。中俄雙邊貿易上升,很大程度源於能源領域。因電力短缺,中國要求俄羅斯增供。從10月1日開始,俄羅斯對華電力出口幾乎翻倍。此外,俄羅斯煤炭、天然氣和其它能源載體供應量也增加了。中國幾乎佔俄羅斯農產品出口總量的10%。從2021年初開始,根據俄農業部數據,中國大約購買了33億美元農產品。雙邊貿易有望實現2000億美元,這是兩國領導人制定的目標。但因不取決於雙方的外部因素,目標實現一直在往後推。
很自然地,為發展中俄貿易,兩國需要穩定的金融結算機制。目前,雙邊貿易中的大部分通過第三國貨幣來實現,其中包括歐元和美元。中俄結算總額中大約17%是人民幣,另有小部分盧布,儘管中國合同商抱怨盧布匯率太過波動。所有交易中的主要部分,通過西方國家控制的SWIFT系統。美國和西方國家,多次威脅俄羅斯和中國,像針對伊朗和朝鮮那樣切斷SWIFT鏈接。
當然,這種可能性不大,因為將引起反彈,重創世界市場中的其它參與方。清華大學經濟管理學院金融系教授、系主任何平在接受衛星通訊社採訪時指出,不管怎樣,為防止可能的制裁,雙邊貿易應有替代性的順暢機製作保障。
他說:“我認為主要還是基於中俄雙方共同的訴求。眾所周知,當前國際貨幣體系以美元為主導,長期以來SWIFT董事長基本也是由美國會員單位代表擔任。這就使得以美國為首的西方發達國家在國際事務上擁有了更多的話語權,更重要的讓他們擁有了通過金融系統控制他國經濟的手段。中國和俄羅斯作為有影響力的大國,都希望在這方面能夠具有一定的免疫和抵抗能力,強化金融體系的韌性,保持本國經濟金融體系的穩定健康。對此我想有必要建立一套獨立完整的金融基礎設施,推動大國間的博弈變得更加公平有序。”
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為此,國內基礎設施已經準備完畢。中俄兩國為保障自身的金融系統安全,幾年前已經研發出自己的SWIFT系統。比如俄羅斯的“金融通訊系統”已有數百家參與方,其中包括銀行、聯邦國庫和集團公司。國內約20%的資金轉賬通過該系統。中國也開發出本國的CIPS國際支付系統。因此,技術層面,建立一體化的獨立的雙方結算機制不成問題。專家何平認為,主要的困難是貿易不平衡,這對本幣結算廣泛普及形成障礙。
他說:“最大阻礙可能是中俄貿易規模的不對等。比如若是中國對俄出口大於進口時,就需要更多的人民幣來購買中國產品,長此以往將導致對人民幣的過度需求,進而影響到雙方的合作意願。我認為這可能是最核心的矛盾所在。”
“使用本國貨幣結算無疑會提升雙邊貿易的便利性,畢竟這能夠減少對美元或其它任何第三方貨幣的需求,讓我們擁有無限的流動性,解決貿易信貸中的一些融資問題,推動雙邊貿易更加順暢和繁榮。但是長期來看最重要的還是雙邊貿易的平衡。當然,短期內至少可以保持平衡,比如在一方出口1000億美元,另一方進口500億美元時,雙方只在對等的500億貿易額範圍來進行平衡的貿易支付,剩餘的500億還可以再想其它辦法。”
俄羅斯專家、莫斯科卡耐基中心“亞太地區的俄羅斯”項目主任亞歷山大·加布耶夫認為,建立本幣結算系統的主要障礙是人民幣依然不是可兌換貨幣。他認為,此問題不解決,用第三國貨幣結算對兩國商界來說要更為方便。
他說:“幾年前曾討論過建立某種IT平台問題,類似交易所中的清算中心。在其框架下處理中俄整個雙邊貿易和相互結算等等。該平台是人民幣-盧布平台。但人民幣並非可兌換貨幣,匯率很大程度上由中方確定。這意味著,中方將影響到商品價格。人民幣可兌換性、人民幣收款匯入國內以及換成第三國貨幣,是未解決的主要問題。因此,建立某個相互結算、不受其它國家影響的機制是不可能的。要知道,不管怎樣,我們都將和外國貨幣掛鈎,比如歐元、英鎊、日元或其它除美元之外的貨幣。”