報道稱，日本政府認為如果是這種增額，將有助於強化同盟，容易獲得國民理解。雙方正在進行最後階段磋商，力爭12月達成一致，明年年初簽署特別協定。政府相關人士17日透露了該消息。
此外，2021年度預算中計入2017億日元（約合人民幣112億元）日方負擔，包括水電燃氣費、日籍工作人員薪金、訓練轉移費等。雖然美方要求的金額未對外透露，但日本外交消息人士認為：“（日方）負擔將有所增加，但大概不會是美國前特朗普政府要求的那種巨額負擔。最後將由首相岸田文雄做出判斷。”
關於聯合訓練等的增額部分，日美將探討是否在特別協定中新設項目。協定的有效期計劃和以往一樣，定為到2026年的5年。談判中，美方似乎指出了中國加強軍事力量、朝鮮核與導彈開發，導致駐日美軍的重要性上升，將此作為要求日方增加負擔的理由。日方則告知稱財政形勢嚴峻，難以大幅增加。
日美兩國政府8月上旬在華盛頓舉行了工作人員磋商，正式開始談判。日本由於12月下旬將在內閣會議上敲定2022年度預算案，因此力爭在此之前談妥。