這是台灣首次自行提出申訴。中國和台灣於2001年作為獨立實體加入世貿組織，台灣地區是“單獨關稅區”。此前，台灣也加入了其他國家的訴訟。
中國海關總署於 9 月停止對台灣水果進行清關，理由是擔心有害蟲。台灣則認為，北京正在加大政治、經濟和軍事壓力，以獲得對該島的控制權。台灣向世貿組織衛生和植物檢疫措施委員會提出的具體貿易問題只是初步措施，儘管部分這樣的投訴後來在世貿組織變成了正式爭端。
在世貿組織會議上，台灣代表稱，如果出現害蟲問題，典型的程序是使用熏蒸方法和檢疫，而不是停止所有產品的進口，因為它們中只有一小部分被污染。
中國代表則回答，他經常在台灣水果上發現害蟲，並稱，這會對中國大陸農業構成威脅。