《日經亞洲》援引中國國有財產監督管理委員會的消息報道稱，中國政府打算推動稀土金屬開採和加工業的結構調整，創建世界一流的礦業公司。即將進行的重組的細節尚不清楚。如果這是一次全面合併，這家未來國有超級企業集團將控制本國所有這種產品產量的三分之二。報道還稱，該舉措旨在加快資源基礎的開發，開發原材料加工技術，加強國家對稀土金屬開採的控制。
中國在世界稀土市場佔據主導地位，首先，因為這種原材料的大量儲備在中國——約佔全球儲量的 40%。其次，幾十年來中國得以比其他國家更好地建立起了處理這些金屬的綜合技術流程。就連美國從其他國家獲得原材料，或者在加州唯一的山口油田提取後，都會將其運往中國進行加工。這種局面令美國及其盟國感到擔憂。事實證明，不僅高科技電子產品的生產，而且從國家安全的角度來看，至關重要的軍用產品的生產都依賴於中國的供應。
因此美國及其一些盟國對中國稀土產業的整合表示擔憂。據“日經亞洲”報道，即將出台的措施可能表明北京希望使用稀土金屬作為與地緣政治對手談判的額外籌碼：或者對方做出讓步，或者將停止為你們的民用和軍用工業提供關鍵成分。不過，在商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育看來，中國未必會利用稀土進行威脅。梅新育專家認為，對中國而言，恰恰相反，重要的是要表明中國可以成為全球供應鏈中負責任的參與者；稀土行業的整合將有助於避免類似於現貨天然氣市場發生的波動。梅新育專家說：
“從中國的利益角度出發，稀土資產的戰略性重組是必要措施。因為全球稀土市場已經從最初接近競爭狀態的模式發展到了需要走向壟斷競爭的格局環境。只有在壟斷競爭的格局之下，產業才能保證穩定的供給，包括穩定的數量、質量和價格。如果產業格局非常分散，會導致稀土的供給高度波動，不利於相關企業開展投資。所以基於產業本身的生產條件和供應需求，中國重組稀土資產是勢在必行的。"
“需要注意的是，對產業進行重組不能一開始就從政治層面去考量。這類企業或產業的重組如果沒有經濟需求，僅依靠人為重組，最終是要失敗的。中國稀土資產的重組是建立在產業自身發展的內在經濟需求之上。尤其是對下游的需求者而言，隨著稀土需求、稀土開發和實際投入日趨增大，如果供給方的稀土市場仍然非常散亂，將無法保障穩定的供給。而且下游的需求方只有獲得穩定的供給，才能集中精力用於技術的研發和創新。因此我認為，我國稀土資產的重組有利於推動全球稀土產業的供應格局和競爭格局可持續發展，更有利於技術的創新和進步。"
“ 另外，中國稀土產業分離提純的產量供應了全球90%以上的稀土市場，而稀土資源儲量僅佔全球的36%。據我瞭解，不少稀土企業使用的稀土礦大多來自進口。在這種情況下，把國內的稀土資源進行適度的集中，有利於中國在全球稀土市場發揮穩定的作用。”
根據新的五年計劃，從2020年開始，中國將把稀土年提取配額提高到14萬噸。然而政府仍然可能提高其上限。北京主要關注世界稀土金屬市場的總體情況。
一方面，全球經濟和工業正在從 COVID-19 大流行造成的危機中復蘇。因此對稀土金屬的需求正在增長——過去一年，鏑和鋱的價格分別上漲 60% 和 90%。另一方面，作為第二大稀土供應國的緬甸政局不穩，正迫使中國全力以赴——單槍匹馬地確保滿足全球對稀土的需求。中國願意承擔這個任務。上半年稀土金屬出口5.1萬噸，同比增長四分之一。預計到年底，中國稀土金屬生產甚至會超標。 根據自然資源部和中國工信部最近公佈的一份文件，今年的生產配額將繼續增加，達16.8 萬噸。