專家:“戰略模糊”框架下,美國對台灣支持將僅限為某種“姿態”

在拜登及美國政府官員多次明確表態不支持“台獨”後,美國務院高官日前會見台灣在美人員,並表示要深化美台合作。專家分析稱,這種做法體現出美國正在 “戰略模糊”的框架之下,盡力向台灣表示“支持”。但考慮到中美關係的重要性,美國的支持將僅限於“姿態”而已,不會有越過底線的實際舉動。
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專家:若發生衝突,美國支持台灣將無利可圖
據中國駐美大使館消息,美國國務院有關官方推特賬號10月13日發佈副國務卿費爾南德斯、亞太事務助卿康達會見台北經濟文化代表處“代表”蕭美琴的照片及推文,稱美對台承諾“堅如磐石”,期待進一步深化美台關係。此外,美方還邀請台“陸軍司令”徐衍璞來美。
中國駐美國使館發言人表示,美方言行嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報規定,對外發出極為錯誤和不負責任的信號。中方堅決反對、強烈譴責,已向美方提出嚴正交涉。
此前,美國總統拜登及其政府官員多次表態不支持“台獨”。在9月10日拜登與習近平主席的通話中,拜登明確表示,美方從無意改變一個中國政策。
中國國務委員兼外長王毅7月26日在天津會見美國常務副國務卿捨曼時強調,台灣問題是重中之重。如果“台獨”膽敢挑釁,中國有權利採取任何需要的手段予以制止,奉勸美方恪守承諾,慎重行事。而捨曼則回應稱,美方堅持“一個中國”政策,不支持“台灣獨立”。此外,當地時間7月6日,美國白宮國安會印太協調員坎貝爾(Kurt Campbell)在亞洲協會智庫主辦的一次活動中表示不支持“台獨”。他說,美國完全認識到、也理解這個問題的敏感性。
對此,中國駐美使館發言人直接指出,“美方的言行一再表明,其承諾根本就是一句空話。美方這種說一套、做一套的拙劣伎倆可以休矣。”
美國對台政策長期遵循“戰略模糊”立場(strategic ambiguity),即不表明台海若發生戰爭,美方是否會出兵干預。中國南京大學國際關係研究院龔洪烈副教授在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出,在當前中美全面競爭態勢下,美國必然希望更多地向台灣傳遞某些“支持”的信號,但目前來看,這種“支持”仍處在 “戰略模糊”的框架內。
習近平:台灣問題純屬中國內政,不容任何外來干涉
他說:“首先,美國認為現在台灣方面面臨的壓力非常大,從美國維護在西太平洋地區的主導地位這一目的來說,美國當然想要盡可能多地做出在軍事上要對台灣進行援助的姿態,但這沒有脫離‘戰略模糊’的原則。只是因為‘戰略模糊’有一定的幅度和空間,美國仍是在這個空間內向台北方面偏離,但也僅此而已。”
“其次,美國表態‘不支持台獨’並不意味著它支持兩岸統一,支持‘台獨’是改變現狀,北京肯定會堅決反對,但是維持現狀,北京也會非常不滿,所以美國反對‘台獨’的這種說法從一方面是安慰北京,另外一方面也是想給台北一定的壓力,不要以為現在有美國支持就可以放手一搏、為所欲為。”
拜登此前表示,“我已經與習近平就台灣問題通話。我們同意...我們將遵守有關台灣的協議,”而關於“有關台灣的協議”具體指的是甚麼,台灣外事部門表示,已經要求美國澄清拜登此番言論的意思,並已得到確認,美國對台灣的承諾“堅如磐石”,華盛頓將繼續支持台灣防務工作。專家認為,拜登用“有關台灣的協議”而非中國政府並不認可的“與台灣關係法”進行表述,可以看出美國的確不希望在這一問題上過多惹怒中國。
而在分析美方官員“言行不一”的原因時,龔洪烈副教授表示,美國目前的經濟壓力較大,因此希望通過和北京改善關係來擺脫其經濟下行。但與此同時,和美國長期的經濟對抗對中國來說也並不有利,雙方都有改善關係的意願。而美國認為中美整體仍是戰略競爭關係,因此即使他們想要改善中美關係,但並非在所有的領域都滿足或者順從北京的意願。
中國外交部副部長樂玉成11日在接受中國媒體採訪時表示,美方有些人違背一中承諾,不斷踩紅線,“切香腸”,打“台灣牌”。一個中國原則是中美建交和中美關係的基石。基石不牢,地動山搖。把基石當牌打,就如同抱薪玩火一樣危險。台灣方面也不要甘願被人當牌打。自以為是“王牌”,到頭來只會淪為“廢牌”和“棄牌”。任何搞“以台制華”、阻撓中國統一和復興的企圖終將失敗。