戴琦說，與中國的第一階段貿易協議“穩定了市場“，特別是與美國農業出口有關的問題。她說：”但是我們的分析表明，儘管在某些領域已履行承諾，但在其它領域並沒有全部履行。“
戴琦認為：“實際問題在於這個協議從根本上沒有解決我們對中國貿易做法及其對美國經濟不利影響的那些問題。”
她認為：“甚至在第一階段貿易協議時中國政府繼續往目標行業投入數十億美元並且繼續根據國家需要調整其經濟，這損害了美國工人以及整個世界的利益。“
戴琦說：“我們將繼續極其關注中國的以國家為中心的非市場的做法，在第一階段的協議框架下這個問題沒有得到解決。在我們努力確保履行第一階段貿易協議條件的同時，我們將在與中國對話時提及這些涉及更多政策的問題。“