潛艇在進入毗連區前，附近有一艘中國導彈驅逐艦航行，因此估計是中國的潛艇。12日上午，潛艇在該縣橫當島西南偏西的毗連區外側航行，從東海向西駛去。沒有進入日本領海。
潛艇在領海外側毗連區潛航在國際法上沒有問題，但防衛省可能認為在領海近處通過屬於挑釁行為，因此舉出國名予以牽制。防衛省警惕潛艇在東海的活躍活動，同時正詳細分析其行動。
據防衛省稱，上一次公佈外國潛艇在日本毗連區潛航的情況是在2020年6月，當時估計是中國的潛艇通過了和此次一樣的海域。此次為第九次。
防衛相岸信夫指示“要收集情報、做到警戒監視萬無一失”。海上自衛隊巡邏機和護衛艦進行了應對。
領海是距海岸約22公里、毗連區是其外側約22公里的範圍。根據《聯合國海洋法公約》，潛艇進入他國領海時，必須浮出水面並掛上國旗。據悉毗連區則無這一規定。