東方jj論壇將於2～4日在遠東符拉迪沃斯托克舉行。關於菅義偉不參加的理由，外務省幹部稱：
“未受到邀請。俄羅斯大概有自己的判斷。”
圍繞俄方的應對，日俄關係消息人士認為：
“對方希望與長期政權談判。可能打算與眾院選舉前被指凝聚力下降的首相保持距離。”
菅義偉被指本來對出席論壇態度積極，在7月16日與日本維新會參議員鈴木宗男會面時就訪俄展現積極姿態。日俄外長在8月11日的電話會談中曾就協調舉行包括會面形式在內的首腦會談達成一致。
但在政府內部，隨著論壇的臨近，對首相訪俄的謹慎論調漸強。因俄羅斯力爭在北方四島設置特別區的姿態已明確，政府消息人士指出“現在不是首相與普京會面的時候”。
時任首相的安倍晉三從2016年起連續4年出席論壇，曾多次與普京對話。因新冠疫情擴大，論壇去年未舉行。