南亞國家不想在中印之間選邊站隊

科倫坡安全會議因印度立場問題或遭遇內部利益衝突。斯里蘭卡和孟加拉的成員身份,將限制把科倫坡安全會議變成反華舞台。
Sputnik

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多年時間里,伴隨科倫坡安全會議創建的組織上困難,即將常任成員國數量擴大到6個,或演變成與印度的嚴重對抗。很多專家在接受衛星通訊社採訪時,對不久前該框架下印度、斯里蘭卡和馬爾代夫軍事與安全部門高級會議結果給出這樣的評價。會晤期間,孟加拉國、毛里求斯和塞舌爾群島以觀察員身份參加了會議。會議於8月4日舉行,主辦國是斯里蘭卡,總部設在科倫坡。

時事評論員、中國人民大學重陽金融研究院高級研究員周戎在接受衛星通訊社採訪時指出,該集團在10年時間里,並未在安全領域、其中包括海上安全方面建立起合作。

他說:“ CSC過去是由馬爾代夫、印度和斯里蘭卡組成的小區域組織,主要涉及三國毗鄰的水域問題。組織成立於2011年,由當時任職斯里蘭卡國家安全顧問的現任總統拉賈帕克薩倡導。不過在隨後的十年時間中整個組織基本沒有進行任何活動。去年11月印度國家安全顧問提出,希望重啓CSC組織。”

打擊恐怖主義、人口販賣、有組織犯罪以及海上與網絡安全是科倫坡會議上的“四大指針”。莫斯科大學亞非學院副教授鮑里斯·沃爾洪斯基在接受衛星通訊社採訪時認為,科倫坡安全會議成員國因利益不同,很難解決共性問題。

他說:“我不認為,馬爾代夫正遭受網絡安全上威脅。安全會議框架下,每個成員國的潛力,甚至加在一起也難以和印度相比。印度終歸要扮演頭號角色,儘管該組織總部設在斯里蘭卡。控制自己鄰國的安全問題,以便有可能盡快做出反應,是印度主要的利益訴求之一。”
“印度在此方面,毫無疑問,將力求強化對周邊的影響力,這是自然的,儘管它和鄰國存在複雜性。其中與斯里蘭卡存在海上糾紛,兩國經常出現海上邊界問題,印度時不時地抓捕斯里蘭卡漁民,或者相反。與馬爾代夫也存在類似問題,和前任總統關係緊張,現任總統似乎更傾向於和印度搞好關係。”

鮑里斯·沃爾洪斯基強調,印度對中國在印度洋影響力的增長非常關切,但這不會影響到科倫坡安全會議的運作。

他說:“該會議結構本身並非在公開反對中國。儘管印度盡可能在不與中國對抗情況下試圖降低北京對本地區的影響力。可以期待,孟加拉國、塞舌爾群島和毛里求斯今年將加入該框架。但孟加拉國已明確聲明,不加入任何針對誰的、針對中國的聯盟。中國在孟加拉國的影響力巨大,因此,無論如何也不想與中國搞壞關係。”

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中國專家周戎認為,無論是斯里蘭卡還是孟加拉國,都不想與印度隨聲附和。因此,將科倫坡安全會議變成針對中國的地區組織的可能性極小。

他說:“當前的問題在於,CSC的重啓正好發生在美日印澳‘四方機制’與中國博弈的背景之下。而斯里蘭卡顯然不希望加入其中,也不願意在美日印澳和中國之間選邊站隊。據悉塞舌爾、毛里求斯和孟加拉國正在申請加入CSC,其中孟加拉國與斯里蘭卡的態度一模一樣,也不願意選邊站隊。若是組織內部談談反恐和地區安全都沒有問題,但是若涉及中國問題,斯里蘭卡和孟加拉國應該是不會加入的。並且只要有這兩個國家在,CSC組織未來成為針對中國的區域性組織的可能性就很小。雖然他們也在平衡對華和對印關係,但是與中國的關係一貫深入密切,不會完全站在印度一邊。在這種情況下,塞舌爾、毛里求斯和馬爾代夫都是微型小國,幾乎可以忽略不計,更何況塞舌爾和毛里求斯也與中國保持著良好關係。”

預計,科倫坡安全會議年底定期會議將提出擴大問題。馬爾代夫將是會議的主辦國。同時,沒有報道稱正準備簽署任何規範該框架內建立安全領域合作的文件。