專家:美國不會因TikTok母公司增國資股東對其封殺,但打壓動作不會停止

因字節跳動公司新增國資背景股東,美國參議員盧比奧呼籲總統拜登在美國禁用短視頻應用TikTok。專家分析指出,拜登政府不會因TikTok母公司股權的微小變化而對其進行封殺,但美國政界針對有中國背景的科技企業打壓動作會不斷出現。
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據路透社報道,因“中國政府已入股字節跳動的一家關鍵子公司”,美國參議員盧比奧表示,“北京方面的激進行為表明,他們將TikTok視為其政黨國家的延伸,美國也應按這種方式對待該公司。”

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經查詢,北京字節跳動科技有限公司股東中出現“網投中文(北京)科技有限公司”(以下簡稱“網投中文”),股份佔比1%。而網投中文的股東為中網投(北京)科技有限公司、央視頻融媒體發展有限公司、北京市文化投資發展集團資產管理有限公司,持股比例分別為40%、30%、30%。

其中,中網投(北京)科技有限公司是中國互聯網投資基金管理集團全資子公司,其股東包括中網信通(北京)控股有限公司、中信國安集團有限公司、中郵人壽保險股份有限公司和中移動資本控股有限責任公司;北京市文化投資發展集團資產管理有限公司是北京市文化投資發展集團的全資子公司;央視頻融媒體發展有限公司股東為中央廣播電視總台和央視國際網絡有限公司。

但據報道,消息人士強調,這並沒有使中國政府持有TikTok的任何股份。TikTok沒有在中國推出。

字節跳動發言人16日回應媒體時也表示,這家中國子公司“只與字節跳動在中國市場的一些視頻和信息平台有關,並持有它們根據當地法律運營所需的一些許可證”。

浙江大學人文學院美國研究中心主任劉國柱教授在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時對盧比奧的說法進行了駁斥。他表示,國有企業或機構控股科技企業在中國並非個例,尤其是隨著政府對互聯網企業管理的加強,這種情況會變得越來越普遍。

劉國柱教授強調:

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“網投中文只是持有字節跳動公司1%的股份,並不代表中國政府在TikTok中擁有股份,並不像盧比奧所說的這一舉動導致TikTok成為所謂‘黨國的延伸’。根據美國的法律和市場經濟規則,政府控股應該也不至於影響TikTok在美國的經營活動。”

TikTok廣受美國年輕人的喜愛。據瞭解,其美國市場的月活躍用戶數已超過1億。如今,它在美國甚至擁有超過5000萬的每日活躍用戶。劉國柱教授表示,只要TikTok根據美國法律在美國進行合法經營,加上它龐大的用戶基礎,拜登政府應該不會因TikTok母公司股權的微小變化而對其進行封殺。

但他強調,鑒於中美大國競爭的大環境,科技領域又是中美競爭的重中之重。無論是出於市場利益的需要,還是“逢中必反”的技術民族主義作祟,美國政界針對有中國背景的科技企業打壓動作會不斷出現,這些企業在美國的經營環境會更加惡劣。

劉國柱教授說:

“盧比奧一直緊盯TikTok。他曾經指責TikTok收集兒童信息,包括電話號碼、位置,甚至生物識別數據,並致信美國航空公司,要求美國航空公司停止與Tiktok的‘創新夥伴關係’,指責‘通過與 TikTok 合作,美國航空公司現在正在將其品牌信譽借給一家危及數千萬美國人(其中許多是未成年人)的國家安全和數據安全的公司’。”

美國前總統特朗普曾於去年8月簽署了針對TikTok和Wechat的行政令,稱將在45天後,即從2020年9月20日開始,將Wechat和TikTok從美國應用商店下架,理由是擔心它們對美國國家安全構成威脅。但此後這項禁令因種種限制並未真正生效。美國總統拜登於今年6月9日撤銷了特朗普時期的這項行政命令。但這並不意味著美國計劃放鬆對中國應用程序的監管。

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據悉,拜登計劃頒布一項對外國運營的應用程序審查範圍更加廣泛的行政命令。根據美國商務部備忘錄,該行政命令將處理對多個應用軟件的審查申請。備忘錄稱,商務部將在標準決策框架下採取“嚴格的、基於證據的分析來評估和解決外國運營的應用程序帶來的風險”。

關於國參議員馬克·盧比奧週二呼籲總統拜登在美國禁用中國字節跳動旗下的短視頻應用TikTok,並稱中國政府已入股字節跳動的一家關鍵子公司,中國外交部發言人趙立堅在18日的例行記者會上表示,這位美國政客為了謀求個人政治私利,罔顧事實,不知疲倦地發表反華言論,他注定會被掃入歷史的垃圾堆。我們也建議美方的所謂民選代表,好好的為本國人民的利益多做些實事,而不是一門心思的搞政治操弄去打壓別國企業。