報道稱，菅義偉原本計劃22至24日三天在東京元赤阪的迎賓館與各國要人會談，但23日沒有安排日程。
據日本外務省相關人士透露，截至本月初預計有“30人左右”訪日，但據悉以各國變異毒株蔓延、形勢嚴峻的東京奧運會疫情措施難以應對為由，人數進一步減少。
七國集團（G7）首腦中僅法國總統馬克龍訪日，美國則是總統夫人吉爾・拜登。日本政府內原本有人期待首位亞裔女性副總統哈里斯能夠訪日，但未能實現。
出席2012年倫敦奧運會開幕式的首腦級人物約有80人。2016年里約奧運會時寨卡熱流行，但仍有約40人出席，東京奧運會開幕式是近年出席人數最少的一屆。