報告稱，“俄羅斯正在推進武器現代化，包括核武器在內，並提高在偏遠地區部署武裝力量的能力，包括通過在俄羅斯境外建立軍事基地。除了推進高超音速武器和其他現代化類型武器的製造外，還加強在太空和電子戰等新領域的活動。”
防衛白皮書注意到俄羅斯在遠東地區增加武裝力量、加強活動和裝備。
白皮書指出，“除了在我國周圍加強行動的趨勢外，近年來還出現了為遠東地區配備現代化武器的趨勢。2020年12月，在戰略核力量演習的框架內，首次在鄂霍次克海從一艘‘北風之神’級核潛艇（955型）上發射了潛艇彈道導彈（‘布拉瓦’）。2020年12月，俄國防部宣佈，在伊圖魯普島和庫納什爾島上部署S-300V4地對空導彈系統。”
報告還對俄羅斯與中國的軍事合作予以關注。其中提到俄羅斯圖-95和中國轟-6飛機從日本海到東海再繼續到太平洋的長距離聯合飛行，為自2019年7月以來的第二次。白皮書指出，俄中於2020年12月將關於相互通報發射彈道導彈的政府間協議延期10年。
防衛白皮書是日本防衛省從本國防衛角度來看有關世界形勢的年度報告。