專家:中國放開“三胎”政策是保持經濟社會活力的必經之路

俄羅斯衛星通訊社北京6月1日電 中國商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育在接受衛星通訊社採訪時表示,中國放開“三胎”,即實施一對夫妻可生育三個子女政策是保持經濟社會活力的必經之路。
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中國國家衛健委:三孩政策能最大限度發揮人口對經濟社會的能動作用
中共中央政治局5月31日召開會議,聽取“十四五”時期積極應對人口老齡化重大政策舉措彙報,審議《關於優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》。會議指出,進一步優化生育政策,實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施。

梅新育表示,最新的人口普查數據顯示出中國人口老年化的不利苗頭,需要及時調整人口政策,因此進行提前佈局。調整的時間窗口也就大致十年時間。

他指出,第一,從長期看,肯定是保持中國經濟社會活力的必經之路。第二,放開“三孩”政策的成果收益要到20年後才能開始收穫體驗,在此之前是為之支付成本的階段。支付的這部分成本不是消費,是投資,對個人、家庭和國家都是如此。

梅新育認為,政府應該採取合適政策激勵合意的生育,但個人不能指望依靠政府政策調整來分擔由此增加的全部投入,這歸根結底還是要由個人決策,個人承擔結果。

在他看來,放開“三孩”可能導致中國區域經濟發展格局在一定程度上洗牌,某些現在的中小城市、縣域可能因生活和生育成本低、更能充分利用“三孩”政策而後來居上。

梅新育指出,從國外的經驗來看,比如說日韓,以及蘇聯的勃列日涅夫時期,經濟發展處在瓶頸之後才採取措施,加上配套政策並不完善,中央政府調控不力,導致未能成功扭轉人口趨勢。顯然,中國是仔細研究過他們的經驗和教訓的,因此這次也出台了一些相應的政策,相信今後還會根據實際情況進行調整。

梅新育最後總結道,生育意願問題涉及到利益分配的問題,而調整利益分配的難度可想而知,至少需要一個強有力的中央政府、經濟增長保持一定的速度等條件。中國發展還處於爬坡期,且幅員遼闊,中央政府調控有力,相信會較好地解決人口結構問題。