5月24日夜間，歐洲領導人就對俄關係舉行了計劃內的討論。鑒於會議的保密性，歐洲理事會主席夏爾·米歇爾要求在沒有電子工具的情況下進行討論。根據布魯塞爾峰會的成果聲明，歐洲領導人委託歐盟外交和安全政策高級代表何塞·博雷利起草一份關於與俄關係發展的不同方案的報告。
比利時首相說：“關於俄羅斯的討論，目的是委託高級代表（博雷利）制定這種關係的新框架，向他轉達我們的關切。”
他解釋說，他不能透露這次機密討論的詳情，但作出了大體描述。他說：“我們注意到，歐盟成員國之間（在對俄關係上）的分歧並沒有那麼大。”
他補充說，討論的重點是歐洲應當自主制定自己的對俄戰略，其應獨立於其他國家，比如美國。
與此同時，這應當是積極的政策，而不是對俄羅斯行動的被動反應。比利時首相總結說：“應當是主動的戰略，而不僅僅是反應，就像最近一段時間對俄羅斯的某些行動一樣。”