人口密度大的縣情況更為糟糕：在東京及相鄰的神奈川縣，只有28%的醫務人員打完了全部兩劑疫苗，兵庫縣和山梨縣也不到30%。完成兩劑疫苗接種的醫務人員比例超過50%的只有兩個縣：高知縣和佐賀縣
消息指出，導致這種結果的原因不僅在於疫苗接種工作開展初期就出現的斷供問題。由於疫苗儲存有嚴格的溫度要求，所以通常存放在大醫院。這在很大程度上阻礙了疫苗的進一步分配。東京的情況就是如此，大約57萬醫務人員中完成兩劑接種的只有16萬人。
地方小型醫院醫務人員遇到的困難是，無法就地接種，需要專門去疫苗接種地點進行接種。此外，疫苗分配系統也存在問題。