此前有報道稱，韓國“自由朝鮮聯盟”的活躍分子在4月25日和4月29日兩次用10個大氣球向朝鮮投放了50萬份宣傳單，500份小冊子和5000個1美元的紙幣。
金與正稱這次活動是“不可原諒的挑釁”並譴責韓國政府玩忽職守允許這樣的事情發生。
金與正說：“韓國政府再次沒有注意到來自”北方脫北者“魯莽的胡作非為並且也沒有干預這種行為。我們認為這是對我們國家進行嚴重挑釁的敗類的詭計，我們將採取相應的措施。“
她補充說，韓國政府要完全承擔起所有可能產生的後果，他們未能控制自己“社會的骯臟敗類“，朝鮮不會再”袖手旁觀“。
韓國“自由朝鮮聯盟“將朝鮮的的叛逃者聯繫起來，此前多次向朝鮮境內發送帶有傳單的氣球，儘管韓國政府禁止這樣的行為。
韓國活躍分子向朝鮮發送傳單不止一次引發朝韓關係緊張，今年夏天導致兩國間幾乎所有接觸全部停止，此後朝鮮稱朝鮮已無法再忍。
韓國議會12月14日通過發展朝韓關係修正法案，該法案禁止向朝鮮發送宣傳單和其它物品。現在反朝鮮傳單的發放者可能面臨在韓國3年的監禁，這項倡議的反對者則認為，該法案侵犯了言論自由，違反了憲法。