專家:可替代SWIFT的新系統應首先基於各國系統的統一互通 歐元加入可能性較高但政治上阻力較大

俄羅斯衛星通訊社北京4月7日電 太和智庫研究員張超就有關建立可替代SWIFT的新系統問題接受衛星通訊社採訪時表示,新系統首先應基於各國貨幣清算結算系統的統一互通,就技術上而言或需半年到一年時間,主要取決於政治成本,歐元加入新的統一清算結算系統中可能性比較高,但政治上的阻力可能會比較大。
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日前,俄羅斯副外長亞歷山大∙潘金在接受衛星通訊社採訪時表示,使用現代金融技術和解決方案推動SWIFT的替代系統,以及獨立於美國的銀行間支付與信息傳輸系統對俄羅斯很重要。他還表示,俄方正研發把俄羅斯的系統與外國同類單一歐元支付區(SEPA) 、伊朗SEPAM、中國銀聯跨行交易清算系統(CUPS)和人民幣跨境支付系統(CIPS)聯繫起來的方案。

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針對此,太和智庫研究員張超指出,世界各國都需要一套脫離美元的清算結算系統,不僅僅是中國和俄羅斯。
他稱:"我覺得現在全世界每個國家,除了美國之外,每一個國家都需要一套脫離美元的清算結算系統。這個不僅僅是中俄,是所有的國家都需要,這個相當於是一種備份,即使是我們在使用的是美元,但是這種備份也需要,我們不能把所有的雞蛋放到一個籃子里。"

 

替代系統應基於各國系統的統一互通

張超認為,建立一個新的清算結算系統來替代SWIFT系統,即擺脫美元對全球經濟的控制,首要基於各個國家的清算結算系統的統一,實現各種貨幣的清算結算的互通。
張超分析指出:"首先SWIFT的系統不是清算結算系統,它是一個報文系統,這相當於是全球都在採用一個統一的格式在寫一段文字。各種貨幣背後都有自己的清算結算系統,比如SWIFT系統,它是美元的主要清算結算系統,中國也有中國自己的人民幣清算結算系統。如果要替代SWIFT,換句話說就是擺脫美元對全球經濟的控制,那麼一個新的清算結算系統,首先要基於各個國家的清算結算系統統一,或者說是聯通之後,再採用一個相同的大家都互相承認的報文系統來替代SWIFT系統。替代SWIFT系統其實是第二步,第一步應該是各種貨幣的清算結算互通,這個必須要先打通,打通之後再用相同的報文。"

 

能否建立新系統取決於兩種成本

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針對有些專家認為不太可能實現的問題,張超認為,"這個從技術上來說,有些專家說不太可能實現,我的看法有些不同,我並不認為這是不可能實現的,只是說我們對於更換系統或採用一個新的貨幣清算結算,要花多大的代價。"
他認為,重新建立一個系統的成本可能包括兩個部分,一部分是現實的經濟成本,第二部分是政治成本。
張超分析指出:"所有使用美元作為儲備貨幣的國家,都會受到美元超發、濫發的影響。雖然最新的數據顯示,美元在全球儲備貨幣的佔比從最高的65%下降到不足60%,但它依然超過一半,是儲備貨幣,所有使用美元作為儲備貨幣的國家,都會受到美元超發、濫發的影響,這相當於稀釋自己的外匯儲備,換句話說就是財富被美國人無償剝奪,那麼被剝奪的財富如果高於重新建立一個系統的成本,這個成本可能是兩部分,一部分是現實的經濟成本,第二部分是政治成本。如果這兩個成本相加低於美國因為美元的超發帶來的損失,那麼就會有非常強的動力來重新建立一個新的系統,剩下的問題都是技術性問題,技術問題都會有解決的辦法,只是說我們在算賬,這個賬合不合適。這是一個現實的情況。"

 

歐洲加入的可能性較高 但政治上阻力較大

張超認為,歐洲擺脫美元的動力比較強,建立新系統預計需要半年到一年時間,主要取決於政治成本。
他說:“由於美國在特朗普時代和傳統的盟友產生了非常大的分歧,歐洲擺脫美元的動力比較強,可以通過德國試圖從紐約聯儲銀行運回自己存在那兒的黃金可以看出來。此外,伊朗被剔除於SWIFT系統之外,在國家關係到國計民生安全的這種問題上受到了非常大的威脅。當然,中俄也受到衝擊,種種的因素都在提升持有美元的成本,一旦成本高於我們建立一個新系統的成本,那麼重新再組建一個新的系統完全是可行的。"

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張超預計就技術上而言,建立新系統預計需要半年到一年時間。他說:"建立這個系統其實從技術上來說是非常快的,這個技術上並不是甚麼難題,比較保守的一個估計,在半年到一年之內,在技術上的所有問題都可以解決,這個不是難題。難點在於政治成本、各個國家在政治上達成統一,同時,最關鍵的是歐洲,歐洲的政治統一難度是非常大的。"
他指出,沒有歐洲參與新的結算系統將不是一個完整的系統,去美元化也不是完整的去美元化。如果拋開歐美不談,中俄、伊朗和一些其他的新興國家重新成立一個清算結算系統,如果政治上高度一致,那麼技術上會很快,半年到一年肯定能解決。如果包含歐洲的系統,形成廣泛的去美元化,當然這其中英鎊和日元可能包含不進來,這也是全球兩個主要的貨幣,但是現在看似可能性更高的可能是歐元的加入,歐元加入到新的統一清算結算系統中,政治上的阻力可能會比較大。