文件稱：“超三分之一（37%）的美國人認為中國是對美國構成最大威脅的國家，2018年這一數字為21%……同時，將俄羅斯視為美國最大威脅的美國人比例從30%降到了16%。”
持這種觀點的受訪者多為共和黨人士。他們認為，就威脅程度而言，朝鮮排在第二位（12%），伊朗第三（10%），之後就是俄羅斯（6%）。而民主黨人士則相反，他們人認為主要威脅是俄羅斯（28%），中國第二（20%）。
另外，美國人對“中國政治制度和中國共產黨”有不好的看法，對中國侵犯人權表示擔憂，希望美國支持“香港親民主運動”。
美國人認為，與俄羅斯相關的主要問題是網絡攻擊。82%的受訪者表達了這一觀點。